目前,全旗已为3594名农牧民无职党员设置了岗位。贝子府镇赵家窝铺村富裕党员宋国柱,村党支部把他确定在“双带”示范岗上。他在发展自己养鸡事业的同时,还积极帮助其他的群众走上了养鸡致富的道路,他多次在乡村两级培训班上为群众讲解养鸡的经验和把握市场行情的方法,受到群众的称赞。木头营子乡青山村四名有一技之长的农牧民党员,主动承诺为全村万寿菊种植户、甜菜种植户、烤烟种植户和玉米制种户提供全面技术服务,并对服务形式、服务标准、服务效果进行了公开,随时接受村里监督,年末由群众进行评价,受到了群众的广泛称赞和好评。
二、推行党员干部为民办事全程代办制和为民服务承诺制取得的效果
一是党员干部工作作风进一步转变。通过推行为民办事全程代办制和为民服务承诺制,党员干部充分发挥自身优势,在为民办事、为民服务中体现自身价值,一种想为群众办事服务、能为群众办事服务、真为群众办事服务的良好风气在全旗党员干部中逐步形成。
二是政府服务职能进一步强化。通过推行为民办事全程代办制和为民服务承诺制,各级党委政府进一步缩小、分解管理权限和范围,科学界定相关部门职责,强化专项服务,管理职能在不断弱化,越位、缺位、错位现象明显改变,服务职能占据了主导地位。
三是党群干群关系进一步密切。通过推行为民办事全程代办制和为民服务承诺制,党组织和党员干部在群众中的威信大提高,群众需要办事和生产生活中遇到困难首先想到找党组织和身边的党员干部,各级党组织和党员干部也真心诚意地为群众办事和服务,从而使党群干群关系变得更加融洽。
三、在推行党员干部为民办事全程代办制和为民服务承诺制过程中的几点体会
一是规范运作,健全完善工作网络是推行党员干部为民办事全程代办制、为民服务承诺制的基础。按照系统化、规范化、网络化的要求,必须充分调动旗乡村三级的积极性,在旗有行政综合服务中心、乡镇苏木有便民服务大厅、村有惠民代办点的网络建设基础上,不断完善内部运行程序,充实工作内容,进一步提高推行全程代办制度和服务承诺制的组织化程度。
二是强化管理,建立健全工作机制是推行党员干部为民办事全程代办制、为民服务承诺制的保障。系统完善的工作机制是确保全程代办制度和服务承诺制顺利推行的重要措施,必须在运行过程中不断加以健全完善,在强化管理上下功夫,进一步推动全程代办制度和服务承诺制由表面浅层次向本质深层次的转变。
三是明确主体,提高党员干部素质是推行党员干部为民办事全程代办制、为民服务承诺制的关健。党员干部是推行全程代办制和服务承诺制的主体,他们具有较强的服务意识和服务能力至关重要。因此,必须加大党员干部教育培训力度,不断适应新形势、新任务的需要,进一步提高他们的为民办事能力和为民服务水平。
四是科学定位,切实转变政府职能是推行党员干部为民办事全程代办制、为民服务承诺制的核心。由“有限管理型”向“无限服务型”转变是群众对政府职能转变的一种迫切需求,必须把工作职能的重心放在发展经济、为群众生产生活提供服务上。只有政府的职能转变了,才能让党员干部有更多的时间、更多的精力投入到为民办事、为民服务的实际工作中。
四、下步工作打算
1、随着农村牧区税费、行政审批制度等改革的深入推进,广大群众对现行行政构架、管理方式和运行机制进行调整完善的要求日益突出,为民办事代办制仅局限于过去代办证件等内容已不能满足群众所需所盼,也不适应于建设服务型政府的要求。因此,应该面向新农村建设,将党员干部为民服务代制的服务内容进一步向公共服务、市场服务、协调服务延伸,以不断巩固提高推行党员干部为民办事全程代办制、为民服务承诺制的工作成果。
2、针对撤并乡镇后服务对象和服务范围扩大的实际,在把已撤并的服务大厅利用好的基础上,尽快把服务型嘎查村建设提上工作日程,加大嘎查村便民代办点规范化建设力度,为嘎查村服务群众创造宽松的政策条件和必要的物质条件。
3、要积极探索并实践把开展农牧民无职党员设岗定责工作与农牧民党员为民服务承诺制有机结合的新途径,逐步实现以党组织为农牧民党员设岗定责为主向农牧民党员公开承诺自己选岗为主的转变,以最大限度地发挥农牧民党员履行岗位职责的积极性和主动性。
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