特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富；对有就业愿望的残疾人要申请扶贫专项资金，落实小额信贷，为残疾人脱贫创造条件；要积极推动开展“一助一”、“众助一”和“志愿者助残”等形式多样的帮扶活动，为残疾人解决实实在在的困难，让他们真正体会社会主义制度的优越性和祖国大家庭的暖和。加快完善区街乡镇工作体系和社区扶助工作网络，切实抓好扶助贫困残疾人各项政策的落实，在进一步完善低保制度、专项救助和临时救助制度过程中，非凡要把解决低保边缘的残疾人、精神和智力残疾人、重残人、一户多残、老残一体等残疾人家庭的非凡困难作为重点，加大扶助力度，提高帮扶实效。同时，要加大科技扶贫，不断提高贫困残疾人的劳动技能，增强他们参加生产劳动的能力，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活困难，要让他们的生活水平和生活质量，随着经济的发展提高得更快一些。




（二）认真实施康复工程，深入开展各项康复工作。康复是残疾人最迫切的需求，“康复一人，造福一家，影响一片”。要继续围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，强化措施，更新技术，努力提高康复工作成效；要加强龙凤镇（各街道）、村（社区）的残疾人康复工作，把工作做到基层，做到家庭；要发挥民办康复机构的作用，努力扩大康复面，加强康复人才的选拔和培养，引进新观念，采用新技术，提高康复医疗服务水平；积极引导残疾人参加新型农村合作医疗试点，帮助贫困残疾人解决医疗保险和康复救助问题；继续实施白内障复明、轮椅捐赠、聋儿语训、假肢装配等康复项目，满足更多残疾人的康复需求；民政、卫生等相关单位要密切配合，积极开展各种残疾的预防和治疗，实施对残疾人的医疗救助工作，充分利用各种社会资源推动残疾人康复。




（三）以分散按比例就业为重点，切实做好残疾人就业工作。就业是民生之本，是贫困残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活、实现人生价值的基础。做好贫困残疾人就业和再就业工作，发挥残疾人的作用，不仅关系到残疾人劳动权利的实现，而且对经济社会发展也具有积极的促进作用。各单位、各部门要认真落实扶持残疾人就业的各项优惠政策，广开就业门路，为残疾人就业提供有利条件；要通过组织免费培训、开发公益岗位、支持用人单位进行适合残疾人就业的设备设施改造、奖励超比例安排残疾人就业的单位等措施，全面促进贫困残疾人就业和再就业。要鼓励社会力量依法兴办福利企业、工疗机构、盲人保健按摩机构等各类社会福利企业和机构，扩大贫困残疾人集中就业。要依法制定、落实残疾人从事个体经营和自愿组织起来就业的税费减免等优惠措施，积极支持和引导贫困残疾人自谋职业和自主创业。残疾人就业服务机构要拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段，提高服务效率，为残疾人就业搞好服务。








三、加强协作，齐头并进，共同推动残疾人事业发展
残疾人工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政府的各个部门和社会的方方面面，单靠残联这支队伍来承担是远远不够的，也满足不了残疾人的实际需要，各有关部门要密切配合，发动社会各方面广泛参与，逐步建立关爱扶助残疾人的长效机制。
（一）各司其职，形成齐抓共管良好局面。残疾人工作涉及面广、业务性强、任务重，民政、教育、劳动、卫生、财政、司法、农林等部门对残疾人工作都负有重要的责任。各部门要从讲政治、讲大局的高度，切实把残疾人工作纳入本部门工作计划，统筹规划，明确责任，抓好落实。确保按时完成本部门承担的工作任务，主动支持、配合残联工作，为政府分忧，为残疾人解愁，以实际行动支持残疾人事业的发展。要把改善残疾人生产生活等基本状况，作为解决贫困人口问题的重点，倾斜政策，制定具体工作措施，帮助残疾人解决各种实际困难；要加快残疾人综合服务设施建设步伐，积极实施残疾人康复、扶贫、职业培训、助学等项目。结合本部门工作实际，建立残疾人帮扶点，动员干部职工结对帮扶贫困残疾人，多为残疾人办一些实事。龙凤镇，各街道等残疾人工作协调委员会成员单位在制定和出台政策和改革措施时，要充分考虑广大残疾人的利益，并发挥各自优势，尽力为残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育和无障碍建设等方面创造良好的环境。




（二）加大宣传，提高残疾人参与社会的能力。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等宣传媒体，广泛宣传扶助贫困残疾人的政策规定，宣传残疾人自强不息的典型事例，宣传扶助残疾人的先进事迹，营造全社会扶残助残的良好氛围；要不断拓展残疾人服务项目，鼓励动员广大人民群众参与扶残助残活动；要继续推进完善残疾人法律服务和法律援助工作，认真做好残疾人信访，加大对重大涉残案件的处理力度，维护残疾人的合法权益；要加大对有关残疾人法规政策、残疾人先进典型的宣传力度，进一步弘扬人道主义精神，倡导现代文明的残疾人观和团结、友爱、互助的社会风尚，进一步优化发展残疾人事业的社会环境；要利用“全国助残日”等重大节日，开展一些影响大、感召力强、社会效益好的活动，吸引社会各界广泛参与献爱心，倡导助残新风，形成全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚。




（三）加强培训，提升干部队伍素质。我区有名残疾人工作者，大家为残疾人事业甘于奉献，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，促进了残疾人事业的发展。但是，随着经济发展和社会进步，与之相适应的残疾人事业发展对残疾人工作提出了更高要求。残联要结合工作实际，增加干部业务培训和测评，强化综合素质的提高。要为残疾人工作者创造条件，经常深入基层，进村入户，调查研究，倾听呼声，排忧解难，把残疾人的需求做为今后的努力方向，把工作的着力点放在各项政策措施的落实上，放在研究解决残疾人非凡是贫困残疾人生产生活中的紧迫问题上，放在积极探索新形势下做好残疾人工作的新观念、新方法上。要充分

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