是谁给的、为谁掌权、如何用权的问题，树立正确的权力观，增强权为民所用、利为民所谋的自觉性，诚心诚意地为民办实事，尽心竭力地为民解难事。要在继续抓好普法教育的同时，加强道德教育，不仅要增强党员干部学法遵法、依法办事的意识，而且要使他们时刻牢记“两个务必”，牢记人民群众是我们的衣食父母，牢记人民群众养育之恩、鱼水之情，做到心系群众，忧民所忧，急民所急，关心群众生活，体恤群众的辛劳、清苦和疾苦，清正廉洁，艰苦创业。由于教育是一项“润物细无声”的工作，其功能的实现并不是立竿见影，需要一个过程，起着潜移默化的作用。因此，我们要在抓好阶段性教育的基础上，立足长期性教育。要不断创新教育方法，改进教育手段，强化教育措施，注重教育效果。同时，在教育中加强作风建设，通过开展“三讲”教育，“三个代表”重要思想教育，保持共产党员先进性教育等活动，促使干部作风自然转变，使广大党员干部真正做到把实现最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，从而达到从源头解决损害群众利益问题的目的。
2、创新体制，完善制度。由于制度和体制上存在的问题是产生损害群众利益不正之风的要害性原因和深层次因素。因此，我们要深化改革，不断创新，建立健全制度、机制和体制，构筑有效的防范屏障。一是要建立健全对损害群众利益事情“不能为”的制度、机制和体制。如针对加重农民负担问题，要全面推行政务公开、村务公开制度，做到“真公开、全公开、常公开”，并建立预防和查处涉农负担事件的有效机制。针对医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的问题，要建立药品集中招标采购制度，建立落实群众知情权的医疗服务公开制度，医德医风考核、激励和惩戒等治理制度，完善药品定价机制，进行医疗卫生、医疗保险和药品生产流通体制改革。二是要建立健全对损害群众利益事情“不敢为”的制度、机制和体制。如针对教育乱收费的问题，要全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严格执行公办高中择校生“三限”政策，建立收费实行听证、审计、公示、督导有效机制。对土地征用、城镇拆迁、企业重组改制等工作，要建立全程监督制度，强化监管。要严格实行执法责任制和责任追究制，对损害群众利益的事件除追究责任人的责任外，还要进行曝光，让责任人受到全社会的谴责，使其他干部受到警示教育。真正形成有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的良好工作机制。三要建立对损害群众利益事情“不愿为”的制度、机制和体制。建立健全科学合理的干部政绩、德才评价机制和“用好的作风选作风好的人”干部选拔任用制度。坚持群众 公认原则，评价干部政绩多大，决定干部提拔重用、升降去留必须看群众公认程度，看群众满足不满足、兴奋不兴奋、拥护不拥护、答应不答应。让那些作风粗暴、浮躁浮夸，喜欢搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的干部无“市场”无出路。使广大党员干部对损害群众利益的事情不愿为。
3、注重信访，严查重惩。群众来信来访是反映损害群众利益存在的“第一信号”。信访工作做得好，不仅可以及时了解把握损害群众利益的情况动态，使处理和纠正损害群众利益问题的工作成为主动。而且可以对群众进行政策、法律法规宣传，增强群众维权意识。因此，要切实做好信访工作，要建立健全领导信访接待制度、“领导下访”制度及信访首问责任制，用制度强化信访工作。要认真阅读来信和接听电话举报，热情接待并做好来访登记，依法受理信访事项，保守信访秘密，耐心疏导信访人思想，及时上报和协调有关部门进行信访件调查，将损害群众利益的事件处理在萌芽状态。对群众的批评、检举、控告不闻不问或进行阻挠压制的，对群众要求保护合法权益的申请不理不睬、互相扯皮、拖延不办的，要从严处理。同时，要加强对损害群众利益案件的查办工作，纪检监察机关要认真履行职责，着重查处以权谋私、侵害群众利益的案件；查处土地征用、房屋拆迁中损害群众利益和作风粗暴并造成严重后果的案件；查处企业重组改制和破产中，不落实社会保障、拖欠下岗职工基本生活费、安置费和违规操作案件；查处加重农民负担、恶意拖欠农民工工资、教育乱收费，以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件，做到查处一起，震慑一伙，教育一片。彻底解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众的合法权益。

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