考察。四是注重环境建设。把2005年确定为发展软环境整治年，下大力气整治了经济发展软环境。五是领导带头。书记、区长始终冲在招商引资第一线。今年以来，全区引进项目42个，协议引资12.83亿元，实际到位资金10.5亿元，完成目标任务的175%。
二、积极统筹城乡发展，努力构建和谐社会
坚持经济与社会事业统筹发展、城市与农村协调发展的思路，努力推进了各项社会事业共同发展。一是扎实推进扶贫攻坚工作。以前所未有的工作力度，克服困难，对贫困户实行了“微机台账治理”、“领导干部包干联系”、“锁定脱贫目标”等一系列强力扶贫措施，着力解决了1400户3600人的脱贫问题。二是狠抓基础教育发展。富乐中学连续三年获得全市教育教学质量综合考核第一名，富乐小学连续两年获市一等奖，游仙职教中心的规模和影响不断扩大，全区义务教育和职业教育工作走在了全市的前列。三是关注民生，切实维护广大群众的身体健康。深入开展了亿万农民健康教育促进行动，成功承办了全国亿万农民健康教育促进行动经验交流现场会和全省社区卫生改革和发展现场会，得到了国家卫生部高度评价，为省、市争了光。四是积极解决群众看病难、看病贵的问题。出台了解决特困群众看病难、看病贵的十二条措施，首次对全区60岁以上的老人进行了免费体检，今年用于这方面的资金达760余万元。五是高度重视失地农民工作。在全省率先把失地农民生活费纳入财政预算，上卡直发，彻底解决了拖欠失地农民生活费问题，全部兑现了失地农民拆迁补偿费用；实施了失地无业农民免费技能培训，着力解决了失地农民就业门路问题。六是以创建平安游仙为抓手，努力做好社会稳定工作。坚持用“解决问题”的办法来维护社会稳定，一批反映强烈的社会矛盾得到有效化解；坚持区级领导联系信访老户制度，一批反复越级上访的老户息诉，今年春节后，全区未发生一例群体性上访堵塞、哄闹政府机关的事件，在全市量化考核中，我区平安创建工作获得满分。七是统筹兼顾，努力抓好民生、计生、统计、体育、社保、环保等工作，各项社会事业都取得了新的进展。
三、大力推进民主政治建设，努力开创党建群团工作新局面
（一）切实抓好领导班子建设。一是抓区委班子自身建设。按照把区委班子建设成为“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”“四好”班子的总体要求，加强了班子成员的学习和提高，认真开展了区委中心组学习，进一步规范了党委民主议事、科学决策机制，避免了决策失误，区委班子战斗力明显增强。二是抓基层各级领导班子建设，选好配强一把手。改革和完善了干部考核体系，建立了能上能下的考核机制，实行了领导干部末位淘汰制，对村支部书记进行了轮训，提高了各级班子的整体战斗力。三是抓执行力建设。大力倡导“实干就是水平，落实就是能力”，建立了高效运行的工作机制，做到少说、多做、真抓、实干；建立了快速反应机制，做到立说立行立干；推行了限时办结制度，做到今天事情决不能推到明天办，形成了只争朝夕的工作作风。
（二）以先教活动为契机，切实加强党员队伍建设。一是扎实开展先教活动，狠抓两个方面突出问题的解决。一方面，狠抓干部自身突出问题的解决。通过第一批和第二批先教活动的扎实开展，解决了全区党员干部精神不振、士气不高的问题，进一步统一了广大党员干部的思想，振奋了精神，在全区形成了抓贯彻、抓落实、抓发展的热潮。另一方面，狠抓群众反映突出问题的解决。以群众反映的“行路难、饮水难”等问题为重点，在活动期间，全区改造水泥路面76.38公里，柏油路面7.7公里，碎石路面95.6公里，修建了梓棉乡庙儿湾水库，解决了梓棉乡场镇及附过几个村社若干年人畜饮水困难。通过两个方面问题的解决，扎实推进了第一批次、第二批次先教活动的开展，初步建立了保先教育活动的长效机制。二是切实加强干部队伍建设，充分发挥干部队伍在推进游仙新跨越实践中的主观能动性。建立并完善了一系列制度，如关心机关干部身体健康的例行体检制度、机关干部强制休假制度；狠抓干部培训和学习的制度，预备用3年的时间对全区干部进行一次轮训；努力提高基层（乡镇）干部政治待遇的制度；建立开放的用人选人制度，使想干事、能干事、会干事的干部在工作上得到重用等等。充分调动了党员干部工作的积极性，形成了人人思干、人人思进的良好工作局面。
（三）积极稳妥推进党内基层民主政治建设。坚持把积极推进党内基层民主政治建设作为凝聚人心、调动广大群众积极性的最有效手段之一。作为全省党代表常任制30个试点区（市、县）之一，进一步创新了党代表常任制，实施了党代表列席常委会、全委会制度、警示制度、席位制度和提案制度等，研究制定了游仙推进党内基层民主政治建设的试行办法及五个实施细则，提出了公推直选乡镇党委书记“五权模式”，并在游仙镇展开试点，广大群众表现出了空前的参与热情，使试点活动取得了圆满成功，首开全市公推直选乡镇党委书记的先河，成为各级媒体报道的焦点，得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定和高度赞扬。
（四）努力开展精神文明建设和宣传工作。一是创建“文明城区”工作顺利通过了验收，获得了“绵阳市文明城区”的殊荣。二是扎实开展思想大讨论，在全区开展了“学先进，找差距，促进游仙加快发展”的主题活动，形成了加快游仙发展的意见和共识。三是围绕“三大要务、八件大事”，加大了对外宣传工作的力度，在全国、省、市各类报、刊、台发表各类新闻稿件达1000余篇。
（五）认真开展武装群团工作。一是加强民兵组织和战备工作，加大国防法规宣传力度，积极为部队输送合格兵源。二是大力实施“青年人才工程”，加强了与西科大、绵阳师院等科研院校的合作，建立了5个大学生社会实践基地，吸引了300名大学生在我区长期开展社会实践活动。三是实施“女性素质工程”，努力增强农村妇女增收致富能力、城镇妇女创业再就业能力，今年荣获全国“双合格”家庭教育工作示范县（区）的称号。四是积极发挥工会作用，努力开展下岗失业人员再就业工作，切实维护工人合法权益。
四、着力推进党风廉政建设，努力形成廉洁从政的新气象
是落实“

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