听企业的呼声,宣传解释国家有关税收政策,现场了解和解决企业在生产经营和税务登记、网上申报、发票领购、申请税收优惠等具体涉税业务中碰到的困难和问题,积极支持帮助企业发展。如6月中旬,s区地税局领导了解到本局辖区一家生产玩具的外资企业需要办理增值税一般纳税人的情况后,立即派出1名副局长和2名治理员,带着一般纳税人资格申请表来到该企业,告知企业认定一般纳税人需提供的资料以及相关的办理程序等,并就企业购买国产设备或进口设备的增值税进项抵扣政策进行解释宣传,为企业筹划和决策生产经营活动提供税收政策依据,受到了该企业的好评。万秀区地税局在走访中了解到,市某松脂公司、林化厂等多家企业因逐步进入生产旺季,大量收购原材料松脂,需开具收购发票,该局领导当场决定,在执行好国家政策的同时,采取更加灵活的操作方式,对生产能力强、诚信度高、用票量大的企业,改进监管方式做好供票工作,减少企业往返跑的麻烦,确保企业旺季生产经营。
六、落实税收优惠政策,促进工业经济发展
我局认真落实国家各项税收优惠政策,通过优化纳税服务,吸引外来投资,扶持地方经济,培养持续税源,促进我市经济提速发展。一是重点跟踪国家西部大开发、外商投资企业和外国企业所得税、国企改革、再就业、资源综合利用企业、高新科技企业等税收优惠政策执行情况,确保国家税收优惠政策落实到位。二是按照国家税务总局、自治区地税局的有关要求改革行政审批制度,下放行政审批权限,将部分行政审批项目改为备案制。三是按时组织召开税收行政审批会议,及时审批税收行政事项,提高税收行政审批工作的质量和效率。去年,我局充分利用税收杠杆,调节收入分配,为各类企业办理减免税额18979万元;办理出口货物退(免)税21579万元,比上年同期增长5.93%,有力的拉动了全市外贸经济的增长。非凡是在去年“6.8”自然灾难中,我局及时对全市86家受灾企业的涉税财产损失进行调查核实,为其办理所得税减免、税前扣除审批,为310户受灾个体工商户办理停业、歇业手续,免征税收6万多元。
七、大力组织税收收入,为经济发展提供财力保障
去年,市政府下达我市地税税收收入的确保目标是76800万元,比上年增长13%;奋斗目标是78000万元,增长16%。为完成市政府的目标任务,我局建立了税收收入联席会议制度,做好税收分析猜测,提高收入猜测准确率,全年税收猜测平均准确率达98.4%,比上年提高2.4个百分点。我局还制定了《重点税源监控治理办法(试行)》,市地税局和各县(市、区)地税局落实了重点税源监控专职人员,把年纳“两税”10万元以上企业纳入监控范围,全市监控企业达531户,比上年增加67户。据统计,2006年全市地税系统共组织税收收入78448万元,完成市政府任务的100.6%,同比增收10763万元,增长15.9%。去年,我市宏观税负为3.58%,与上年持平;弹性系数为0.97,税收收入与经济发展基本协调;工业增值税税负12.22%,比上年下降4.84%;商业增值税税负1.65%,与上年持平。地税收入的持续较快增长以及我市地税部门对地方经济发展的大力扶持,进一步增强了我市的财政经济实力,为我市经济发展和工业建设提供了强有力的财源保障。
八、存在问题及下步计划
虽然,2006年我局在招商引资工作中取得了一定的成效,但还有做得不够的地方,如税收宣传工作还做得不够,税收服务还要进一步优化,深入企业调研不够,亲商、安商、富商的优待意识还要进一步加强等。在今后的工作中,我们要抓好以下几方面:
一是落实科学发展观。在税收工作中坚持科学发展观,推行科学化、精细化治理,提高税收治理水平,确保税收收入随着经济发展而稳定较快增长。
二是抓好依法治税工作。围绕依法治税、依法行政,严格执法程序,规范执法行为,不断提高税务人员的执法水平,确保税收政策执行不出偏差,消除外商在我市投资的顾虑。
二是做好招商引资项目的扶持。充分发挥税务机关职能作用,分析我市承接东部产业转移税收导向问题,为地方政府招商引资献计献策,促进经济发展,增强税收后劲。
三是营造良好的投资环境。加强部门之间的合作和信息共享,简化业务流程,提高办事效率,使企业纳税人办税、办事能够在较短的时间内完成,尽可能让外商“满足在xx”。
二○○七年二月十日
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