中共---委
---镇人民政府
关于2006年全镇党风廉政建设和反腐败工作的
实 施 意 见
（2007年2月19 日）
为保证中心、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作决策和部署的贯彻落实，按照中纪委六次、省纪委七次、市县纪委五次全会精神，特制定2006年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真落实中心《实施纲要》和省委《具体意见》，市委的《实施办法》和《制度建设总体方案》以及县委的《实施意见》，以改革和制度建设为重点，进一步加大防治腐败的力度，积极推进惩防腐败体系建设，为落实科学发展观、构建和谐社会提供有力保证。
二、任务要求
（一）果断维护党的纪律，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证
镇纪委要积极履行监督检查职责，围绕做好“三农”工作、转变经济增长方式和保护环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。支持和保护广大党员干部谋划发展、勇于实践的积极性，并对违反科学发展观造成严重后果的，进行追究，严厉处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部作风的监督检查。locALhOSt大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，果断反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，果断克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。督促各村各部门认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，果断纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规，督促党的基层组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律非凡是政治纪律，自觉同党中心保持高度一致。果断反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严厉批评、依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。
为优化发展环境，组织开展“加强行风建设、优化发展环境”专题活动，着力纠正乱收乱罚、服务态度差、工作效率低等问题。通过部门和单位自查自纠、群众监督、效能监察，提升行风建设水平，为科学发展、加快发展创造良好的环境。
（二）加强党风政风建设，认真纠正损害群众利益的不正之风
认真解决上学难、看病贵的问题。进一步完善义务教育“一费制”收费办法，全面规范学校收费，健全教育收费治理和监督制度，严厉查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医疗价格监管，加强医疗机构治理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。按照“自愿、互助、公开、服务”的原则，扎实推进新型农村合作医疗工作。
加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严厉追究有关责任人的责任。对玩忽职守、失职渎职的要严厉处理，通过监督检查，建章立制，堵塞漏洞，改进工作。
加大对镇村各项改革的监督检查，严厉纪律，保证各项改革政策措施的落实。巩固农村税费改革成果，注重研究取消农业税以后出现的新情况、新问题，及时纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。
（三）深入开展“十廉”活动，促进领导干部廉政勤政
总结“十廉”活动的经验，根据中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会的部署，不断丰富内容，创新形式，增强效果。
大力开展反腐倡廉宣传教育，利用正反两方面的典型，开展“自律学廉”、“案例警廉”和“节日送廉”，引导党员干部树立马克思列宁主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。进一步完善反腐倡廉“大宣传”工作格局。对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在党员干部中深入开展科学发展观和正确的权力观、政绩观教育。
深入开展“守规保廉”和“承诺倡廉”。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，继续严厉查处党员领导干部违反规定收送现金、参加赌博等党风方面存在的问题。
教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，严格遵守纪律。继续开展“承诺倡廉”。党员领导干部对承诺的事项要积极践诺，以实际行动取信于民。
认真抓好“十廉”活动的其他工作。要认真落实党内监督条例，着力抓好党员领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查。严格执行党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和检查，认真落实述廉、评廉的有关制度和规定。发现党员干部有苗头性问题，要早打招呼，及时提醒，使党员干部不犯或少犯错误。要健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
按照反腐倡廉宣传教育面向全党全社会的要求，广泛开展廉政文化“六进六上”活动，把思想教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，重视对青少年的思想道德教育，增强全社会的反腐倡廉意识，营造反腐倡廉的良好社会氛围。
（四）贯彻从严治党方针，果断查办违反党纪的案件
镇纪委要继续保持查办案件工作力度，认真检查和处理比较重要或复杂的案件，果断维护党的纪律的严厉性。严厉查办工程承包、土地治理和矿产开发等领域的案件。注重查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的

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