坊阶段，无法适应现代企业的要求。

三、几点建议

（一）大力发展现代工业，强化新农村建设的产业支撑，依靠工业反哺农业。2006年我市三次产业结构调整为16.6：53.2：30.2，“二三一”产业次序更加稳固，产业结构明显优化，可以说我们已经具备了工业反哺农业的经济实力。充分利用好国家一系列的支农、补农政策，积极争取投资项目，通过各种渠道最大程度地增加对农业的投入。用工业的理念抓农业，扶持现有农业龙头企业，通过农产品加工企业的产业化经营，使农业逐步成为工业生产的“第一车间”，积极探索多种利益联结机制，强化一体化建设，推进农产品由原料销售向加工增值转变。

（二）全力扩大养殖基地，完善农业龙头企业的上游产业链。农业生产基地的大小，农产品、畜牧产品的产量、质量，决定着农业龙头企业的发展规模和发展前景。在全市建设产量上规模、质量上水平、经营上档次的现代化种植、养殖基地，培育节能环保、产业配套、经济高效的农业龙头企业，完善定单农业制度，提高农业的抗风险能力，解决制约涉农企业的发展瓶颈，实现工农互动、良性循环、科学发展。

（三）抓好小城镇建设，把小城镇建设同新农村建设结合起来。对我市部分规模小、位置偏、基础设施差的村庄，鼓励村民到主要公路沿线盖房居住生活，逐步进行整体搬迁，与中心城镇和并，引入民资进行小城镇的开发建设，打造城市卫星镇。这样做既可以解决小城镇建设、农村基础设施建设、新农村建设的资金问题，还有利于整合教育、文化、医疗、卫生等社会资源，为广大人民群众提供更优质的服务。

（四）科学改造旧村庄，建立健全合理的土地治理流动机制，对土地进行统一的规划和开发。希森集团通过对旧村的改造，节约了上百亩的土地，在这片土地上他们建起了肉牛养殖育肥有限公司、鲁西牛业有限公司、再生能源开发有限公司、生物饲料有限公司、蚯蚓养殖加工有限公司等一系列的企业，提高了土地的使用价值和产出率。工业化进程没有占用村集体的农用耕地，实现了农业和工业的和谐发展。借鉴“希森模式”，针对我市青壮年劳动力大多外出务工，留守老人、儿童生产能力差的状况，可以把旧村搬迁整理置换的土地和旧有农田进行统一开发，依托希森三和、鸿通、乐鑫、飞达等龙头企业，建立现代化农场、养殖基地，实现产业化、现代化、规模化、企业化经营，农民以土地入股，到农场做工，农场根据经营情况并保底支付农民土地收益和劳动工资。

（五）加大农业技术的利用转化力度，依靠先进科技提升农业科技含量，打造品牌农业、生态农业、节约农业。我市确定了“发展精品工业、建设名牌大市”的发展思路。目前，全市知名品牌已达23件，其中国家级7件，省级16件，总量居德州各县市区第一位。我们不仅要发展精品工业，也要发展精品农业。在希森集团调研我们经常听到这两句话：打造天下第一牛、打造天下第一薯。1头牛经过希森三和生态农业产业链的循环，通过资源重复利用和节能增效就产生了3头牛的价值，所以必须依靠尖端技术拉伸产业链条，提高产品的附加值，增加经济效益，依靠品牌的力量提高农产品的知名度和竞争力。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，推广秸杆气化、固化成型、发电、蓄养等技术，开发生物质能源和生物质材料，培育生物质产业。

（六）培育新型农民，发挥农民在新农村建设中的主体作用。社会主义新农村建设的主体是农民。全面提高农民素质，培育有文化、会经营、讲文明、守法制的新型农民，既是全面建设社会主义新农村的任务之一，也是实现新农村建设全面胜利的必由通道之一。成立农民培训学校，加大职业技术、岗位技能、高新技术培训，提高农民科学素质和工作能力。只有农民素质提高了，才能全方位拓展增收渠道，不断提高经营现代化农业的水平，加快农村富余劳动力的转移，推进工业化和城镇化。

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