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海南农村、农民问题调查报告(一)           ★★★
海南农村、农民问题调查报告(一)
情况 在问及对海南农村社会风气的总体评价时,14.0%人对认为海南农村的社会风气很好,24.0% 的认为海南农村的社会风气比较好,30.3%的人认为海南农村的社会风气一般,27.0% 的人认为海南农村的社会风气比较差,4.7%的人认为海南农村的社会风气很差。 在问及村民对海南农村存在的私彩和传销的态度时,19.3% 的人表示深恶痛绝,42.0% 的人表示比较反感,31.0% 的人表示无所谓,10.7%的人表示可以理解。 在问及前一个月买私彩的钱大约有多少时,60.0% 的人表示自己没有买,12.3% 的人表示在2-10元之间,22.0%的人表示在11-50元之间,5.7%的人表示在50元以上。 在问及有没有过算命的经历时,57.0% 的人表示有过,43.0%的人表示从来没有。在针对回答有过的人设置的追加问题中,27.3%的人表示是自己主动去找人算命的,34.0% 的人表示自己是在父母的诱导下去算命的,21.7%的人表示是在朋友的劝说下去算命的,17.0%的人选择了其它项。 (三)农村村民自治工作运转情况。 为了搞清楚农村村民自治工作的运转情况,我们一方面设计了村民自治工作与满意度交互分类表(见表格 ),着重了解村民对自治工作的看法。另一方面,我们也对村官们进行了重点访谈,借此了解他们对村民自治工作的态度。 表格1 村民自治工作与满意度交互分类表 满意度 工作 很满意 满意 一般 不满意 很不满意 不清楚 依法办事 2.3% 9.0% 49.7% 20.0% 8.3% 10.7% 村务公开 6.7% 13.0% 42.0% 22.3% 10.0% 6.0% 服务态度 5.3% 17.7% 33.0% 29.0% 12.7% 2.3% 两委选举 7.0% 12.0% 42.3% 24.7% 9.0% 5.0% 民主管理 4.0% 11.0% 40.3% 28.7% 9.0% 7.0% 我们共对长兴村等八个村的12名村级干部进行了重点访谈。当我们问及如果在某一问题上村民的意见和乡、镇政府的意见不一致时,你们究竟听谁的,在这12名村级干部中,有7名回答说听乡、镇政府的,有3名表示听村民的,另外两名表示难以抉择。当我们问及你认为村务公开是否重要时,有3名村干部表示村务公开很重要,有4名表示比较重要,有5名认为只是形式而已,没什么实际意义。 (四)农民科技、文化素质情况 经验表明,一个人的文化素质往往与他的学历成正比,因此,为方便问卷回答和量化分析,我们将学历作为衡量农民文化素质的一项重要指标,所调查的具体数据见表格2。 表格 2 小学及小学以下 初中 高中 大学及大学以上 人数 162 80 47 11 比例 54.0% 26.7% 15.7% 3.6% 在农民的科技素质方面,调查显示,67.0%的农民对电脑一点都不了解,20.0%的农民接触过电脑并对其有一点认识 ,9.3%的农民能利用电脑搜寻一些科技信息,3.7%的农民能利用电脑进行网上贸易。 在你认为科学技术对农业生产重要吗的问题上,32.0%的农民认为科学技术对农业生产很重要,40.0%的农民认为科学技术对农业生产比较重要,20.3%的农民认为科学技术对农业生产的作用一般,7.7%的农民表示不清楚科学技术对农业生产的作用如何。 (五)农民收入情况 在调查农民收入情况时,我们主要让被访者填写其家庭的人均收入情况。为了能更好地进行比较分析,我们没有按一般社会调查常采用的等距分组方法,而是根据实际情况通过特殊界点进行分组。这几个特殊界点分别为:全国平均低保152元(数据来源,中华网新闻中心),全国最高低保320元(数据来源,中华网新闻中心),海南农民人均纯收入2588元(数据来源,海南统计年鉴),海南城镇居民人均可支配收入7295元(数据来源,海南省统计年鉴)。海南农民收入情况具体数据见表3 表格 3 收入组别 户数 占总户数的比重(%) 152元以下 30 10.0% 153-320元 70 23.3% 321-2588元 127 42.3% 2589-7295 57 19.0% 7296以上 16 5.4% 从上表可以看出,达到海南省城镇居民人均可支配收入7295元的农民仅占5.4%,而低于海南农民人均纯收入2588元的农民竟达到了75.8%。可见,不仅海南城乡收入差距较大,即使在农民内部,贫富差距也相当显著。值得注意的是,年收入低于全国平均低保水平152元的农民也多达15.0%,也就是说,海南农村的贫困人口问题还相当严峻。 (六)农村税费改革情况 在问及村民对当前税费改革情况的满意度如何时,8.7% 的人表示很满意,21.3% 的人表示比较满意,34.0%的人表示没什么感觉,30.0%的人表示不很满意,6.0%的人表示很不满意。 在问及税费改革对自己收入的增加情况时,26.7%的人表示税费改革会使自己的收入有很大的提高,53.0%的人表示税费改革会使自己的收入有一定的提高,12.3% 的人表示税费改革不会使自己的收入增加,而有8.0%的人则表示税费改革会使自己的收入下降。 在我们对12个村的24名村民委员会成员进行重点访谈时,有13名表示海南农村税费改革的困难之处在于财政转移支付制度不健全,有4名表示海南农村税费改革的困难之处在于村干部和村民对税费改革存在认识误区,有7名表示海南农村税费改革的困难之处在于海南的农业税结构特殊。 (七)农民民主意识,参政议政情况 为了能准确反映农民的民主意识,我们的问卷调查设计了衡量农民民主意识的变量,主要是农民对于参与村委会、党支部选举的必要性的看法。调查显示

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