执政能力面临极大考验。应当说，干部队伍经过数十年的执政锻炼，其执政能力同所肩负的任务和使命总体上是适应的，但干部队伍的整体素质距离任务要求仍有一定差距，其能力发展存在一定局限。比如，少数干部缺乏事业心和责任感，进取意识及能力较差，团结带领群众的骨干作用发挥不充分，胜任不同岗位、掌握多学科知识的本领不强，科学执政、民主执政、依法执政的观念淡薄、水平较低等等。由于这些能力的欠缺，与党面临的新形势新任务相比，与广大人民群众的期望相比，与干部自身发展的愿望和队伍成长的客观需要相比，干部执政能力的作用发挥仍然不够充分。加强干部的执政能力建设，必须重视培养“五种能力”：即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主*的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五种能力，集中体现了时代的标准和人民的要求，是构成党在新时期执政能力的全部基础，是真正把科学发展观落到实处的内在保证。加强对这五种能力的培养和运用，必将进一步扩大干部发挥作用的领域，提高发挥干部作用的程度，增强干部发挥作用的效能，巩固干部队伍作为党的事业发展坚强柱石的核心地位。 加强队伍能力建设，应以整体性提高为重。干部个体的能力增长十分重要，也是构成群体能力的基础。但当前形势的发展和未来党的执政需求，迫切需要大批高素质干部。这种紧迫性，要求队伍建设必须加强大规模干部培训工作，包括扩大培训干部的数量，提高培训质量，增强培训强度，创新培训方式方法等。要围绕提*部的执政能力，把*、经济、社会、科技、文化、法律等各学科知识统筹兼顾起来，促进干部对知识的融会贯通，提高队伍的综合素质；要毫不放松理论培养与*教育，巩固提*部的*意识和大局意识，贯彻严谨自律、廉洁从政的要求。对领导干部，更要着重提高其科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。总之，把握了队伍整体的能力建设，就能彻底增强党的各级组织的战斗堡垒作用，从根本上保障党的先进性。 实践检验：联系群众作比较 实践是检验真理的唯一标准。干部队伍运用党的先进理论，贯彻党的先进思想，发挥党的先进作用，完成一切体现党的先进性的工作，都要付诸实践。这当中，一个十分重要的对照关系，就是联系群众。 联系群众是党的优良作风之一，群众路线和群众观点历来是党的传家宝。联系群众的重要性，对任何时期的队伍建设都无须多言。但现实情况是，一些干部在完成从革命者到执政者的转变后，由于地位升高，官僚主义滋生，一些脱离群众的“病态”逐渐显现。比如轻视群众，认为群众水平有限、无法与己相提并论；忽视群众，认为群众地位低下、可有可无、不够重要；漠视群众，认为群众冷暖与己无关，对群众疾苦不闻不问；蔑视群众，认为群众素质不高、层次太浅、不愿接触；无视群众，认为群众的声音嘈杂、意见片面，不值得理睬；甚至敌视群众，认为群众意见一概不符合事实，与群众存在对立情绪。这些严重脱离群众的错误现象，背弃了党全心全意为人民服务的一贯宗旨，从根本上消解了党的执政基础。胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。” 执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。善不善于倾听群众呼声、集中群众智慧，能不能够反映群众意愿、代表群众利益，是判断一个干部执政的先进水平的重要标志，也是判断一支队伍先进性程度的主要依据。如果不能做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，党的政策路线必然体现不了群众的心声和要求，干部走到实践中也得不到群众的拥护和支持，这对一个党来说，必将是亡党的前兆，对一支队伍来说，必将是毁灭的先声。 以过硬的队伍建设保证党的先进性，要求在组织人事工作实践中充分把握联系群众的要求。一是开辟群众参与队伍建设的渠道。在推荐、考察、选拔和评价干部中，以制度建设保障群众的意见得到正确反映并发挥作用；二是科学制定干部执政的群众标准。要求判断干部执政能力的大小、执政成效的好坏，必须以群众满不满意、群众认不认可作为重要条件，凡群众这一关通不过的，就要坚决取消其执政资格，充分尊重和实现群众的自主选择权 。

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