县学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结

我县第二批学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段以来，严格把握中央、省、市的总体要求，认真落实县委的具体部署，着眼于“提高思想认识、解决突出问题、推进基础工作、加强基层组织、形成优良作风、促进科学发展”的具体
目标，强化分类指导，建立方案审阅、跟踪督查、整改销号、整改公示、整改回访和协调联络等制度，采取上下联动，下大力气解决影响和制约科学发展的关键问题，解决群众关心关注的问题，全力以赴抓问题整改、促工作落实。

制定整改措施明确整改目标

围绕制定整改落实方案，各参学单位以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度机制，召开了专题会议集中讨论研究制定整改落实方案，明确整改落实项目、目标、时限要求，具体整改措施以及有关领导和部门责任。各参学单位的整改落实方案（措施）列出了近期整改目标及中长期整改目标，每项都确定了专门的领导及责任部门，明确了整改落实时限；在整改落实方案（措施）中明确整改落实项目、目标、时限要求、具体整改措施以及有关领导和责任人。同时，坚持把形成切合实际的整改落实方案作为本阶段的中心环节，对乡镇党委整改落实方案严“三关”，即指导检查组审核关、县委学习实践办审阅关和公示关。据统计，共有30个参学单位制定了整改落实方案，有411个参学单位制定了整改落实措施。

围绕掌握整改动态，各参学单位对重点整改问题进行归纳梳理，建立整改台账，实行动态管理，做到问题出现立即“挂号”，问题已改及时“销号”，问题未改一直“留号”，问题反弹继续“复号’”。LocaLHosT各参学单位均建立了“突出问题整改台账”，列入突出问题993个，现已经解决的问题386个，列入计划近期解决的问题384个，提出目标将来解决的问题223个。

围绕把整改工作落到实处，实行领导班子集体领导与分工负责制度，按照职责分工，牵头抓好整改任务的分解和落实，组织协调抓好整改落实方案（措施）的办理工作。各参学单位明确责任领导、办结时限和办理要求，切实强化责任意识、协作意识，形成整改合力，切实把各项整改任务落到实处。对制定的整改落实方案，采取召开会议通报、印发文件等形式公布整改落实方案（措施），接受党员群众监督，征求群众意见建议，完善整改措施。

严格整改落实解决突出问题

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的整体战略目标，以村庄整治为突破口，以“三通、四改”为切入点，促进新农村建设。去年，全县硬化县乡公路200.25公里，新拉通村级公路63公里，解决1.64万人饮水不安全问题，新建沼气池2400口。

围绕师德师风建设，改善办学条件、关心关爱留守学生等工作，解决了一批敬业精神不强、重学习成绩轻品德教育等师德师风问题。建成了芷江二中、城南小学、东门口小学、土桥中心小学4所合格学校，改善了冷水溪中学、禾梨坳学校、荷花池小学、职业中专等学校基础设施条件。

围绕医德医风建设，针对在实际工作中存在的“重医疗轻防保”的倾向，制定《芷江侗族自治县乡、村公共卫生服务考核评价办法》，规范了乡、村两级医疗机构从事公共卫生服务绩效考核及劳务补助发放工作；针对医务人员整体业务素质的提升滞后于医疗条件改善的薄弱环节，举办了一期针对性、实用性、先进性和新知识、新理论、新技术、新方法、新技能、新信息的“三性”“六新”乡镇卫生院骨干培训班。同时还开展医务人员综合业务技能大比武活动，提高医务人员的技术水平和医疗服务质量。针对存在的少数医务人员工作责任性不强，服务态度差，医患关系不和谐的现状，在全县卫生系统中扎实开展“诚信在卫生、满意在医院”的活动，实行首问、首诊负责制；强化医疗收费标准、常用药品价格公示、住院费用一日清单制和贵重药品、大型检查和医保病人自费项目等诊疗服务告知制度。目前，新农合覆盖率达到91.6%。去年改扩建乡镇卫生院6所，建成标准村卫生室23所。

围绕受国际金融危机影响，大量外出劳动力返乡就业难问题，搭建就业新平台，帮助返乡农民工实现再就业，通过县、乡镇、村三级联动，开展农民工返乡情况调查统计，建立健全返乡人员信息资源库；开展免费职业技能培训，根据就业岗位需求免费开设电脑、厨师、美容美发、电工电焊等10多个专业技能培训班，职业培训4450人，扶贫培训3103人，就业计划培训1650人，企业农民工提升培训1750人，提高返乡农民工市场适应能力。实现城镇新增就业1562人，农村劳动力转移就业48000人。组织开展“真情相助渡难关”就业援助送岗位活动，深入到企业、乡镇和街道社区了解用工需求，大力挖掘针对性岗位，采集就业岗位5900多个，推荐

有一技之长的返乡农民工到县域民营企业、大型企业和个体工商业户就业。举办“春风行动”系列招聘活动，为返乡农民工及下岗失业人员举办了两次大型的“人才交流现场招聘会”，为各类求职者实行免费进场洽谈、求职登记、信息查询、职业指导、推荐就业的“五免”政策，达成意向就业2339人，实现城镇推荐就业1027人，实现创业带动就业291人。

创
新基层党建机制，夯实农村党建基础

围绕加强村级党组织建设，选择了28个村作为“村级党组织核心建设工程”县级示范点，各乡镇党委也分别选择了1—2个村作为乡级示范点，以此带动全县村级党组织核心建设工程的实施。制定了《村级党组织分类排位管理考核实施方案》，实行一年一考核，一年一排队全县一类村党组织87个二类村党组织196个，三类村党组织20个。组织开展“十佳村”评选活动，获得“十佳村”称号的，由县委、县政府在经济工作会上进行了公开表彰，并给每个“十佳村”发放奖金1万元，奖励资金的50%直接奖给村党支部书记和村委会主任，禾梨坳乡古冲村等10个村被评为“十佳村”。大力推广“四议两公开”工作法，县委学习实践办制定了“四议两

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