克服困难 创造条件 为实现小康镇目标铺设致富路 xx镇，位于xx东部，全镇有11个行政村，1.7万人，总面积17万亩。104国道途经本镇。由于我镇地处偏僻，交通不便，全镇经济发展比较缓慢，年财政收入仅50万元左右，入不抵出，属xx地区贫困乡镇之一。我镇有镇级沙石路41公里，质量较差，晴天一身土，雨天一身泥，春季翻浆车打淤。这就需要我们抢抓机遇，创造条件，下大力气改变不适应全镇农村经济发展的交通环境。在今年村通油路建设中，我们的主要做法是： 一、提高认识 统一思想 今年初，当我们得到修建村通油路的消息后，既高兴又忧愁。村通油路是我们盼望已久的愿望，过去连想都不敢想。群众非常盼望能走上平坦敞亮的板油大道，修建农村路是一件代表广大人民群众利益的大好事，因此，我镇的群众和党政班子成员都非常高兴。但同时，我们也有很大的畏难情绪，原因是修路的自筹资金对于我们来说是一个天文数字。特别是近五年，农业连续遭受旱灾，农民收入急剧下降。我镇11个村的集体经济全部负债运行，镇级财政不能正常运转，自筹资金127万元修建油路，对于我们来说非常困难。面对村通油路的优惠政策和难得的机遇，面对老百姓对走好路的期盼，是抓？是放？我们有些徘徊不定，心里十分矛盾。抓，自筹资金怎么办？放，机遇又太难得。为此，党委召开五次专门会议和两次镇村干部联席会议进行讨论，组织班子成员深入村，了解群众所想所盼。在调查中，很多老百姓都说修油路好，有困难怕什么，只要党委、政府一声召唤，土，我们挖，石料，我们打、我们运，就是每家每户拿点钱，我们也没有怨言。LOcAlHoST群众就是力量，群众就是资金，群众是真正的英雄。有了群众的支持，我们下了克服困难的决心，也有了克服困难的信心。同时，镇党委、政府班子还算了一笔帐：104国道经过我镇东六、双山子、长沟沿、卧牛山四个村，这几个村经济发展都比较快，群众比较富裕，其余七个村比较困难，主要原因就是方便的交通条件带来了经济效益。邻近104国道的双山子村是蛋鸡专业村，养鸡户每市斤鸡蛋比远离国道的陈坨子村多卖一角钱，而陈坨子村养鸡户卖蛋必须到10里以外的市场去卖，双山子村养鸡户坐在家里就能卖鸡蛋。我镇实施“压粮扩经壮畜牧”战略所确定的“三带”、“三区”的发展规划，发展较快的也是公路沿线的四个村，长沟沿的奶牛小区、双山子的蛋鸡小区、东六的生猪小区、卧牛的运输业，还有以公路为轴心的蔬菜保护地开发带建设，虽然连续干旱，大田减产，但这四个村的农民却不减收。大量的事实证明，公路通，经济兴；公路好，收入高。通过调查民情，对比事实，镇党政班子全体成员进一步认识到，经济要发展，油路是先行；多修油路，修好油路就是代表全镇人民的利益；村村都通上油路，我镇经济就会快振兴，财政状况就会快好转；路不修穷不走，路畅通致富快。在思想统一后，我们下定了要勒紧裤腰带，想尽一切办法，抢抓机遇，把路修好的决心。全镇干部群众一致表示，要干就干出高标准的工程，附属工程也要按国省干道标准去干，东六人要修出一条亘古未有的具有国省干道标准的乡道来，让老百姓踏着平坦的路，快马加鞭奔小康。 二、加强领导 真抓实干 为高标准、高质量完成村通油路工程建设任务，我们成立了以书记、镇长为组长的油路工程建设领导小组，成员由各村书记、包村干部组成，并制定了分工负责制，划分段落，明确任务，明确要求。决定修油路14公里，并结合小城镇建设，把镇内路排水、路两侧人行道硬化，石砌边沟一起完成。对村通油路建设，我们做到了“四个统一”、“七个落实”，即：统一指挥、统一质量标准、统一规划测量、统一时间完成。落实了里程、落实了路段、落实了土方石料、落实了施工期限、落实了车辆人员、落实道路及附属工程标准、落实了责任。做到党政班子成员人人有分工、有任务，村级干部人人有责任，全镇农民人人有任务。在任务明确，责任清楚的前提下，如何解决筹款、拆迁障碍是摆在我们面前的两大难题。一是自筹款需127万元，这对我们这个塞北的贫困乡镇来说非常困难。最后，我们经过多方筹借，解决了25万元。同时，召开全镇人民代表大会和各村村民代表大会，研究由群众出工出料问题，得到了全镇人民的响应。老百姓挖土运石，献工献料，又化解了35万元，没落实的67万元边施工边筹集。拓宽路面，裁弯取直，涉及民宅民墙等又成为新的难题。对此我们多方入手做群众的思想工作，同时政府拿出一部分资金予以补偿，仅用一周时间，共扒掉民宅六间，民墙600余延长米，拆迁牛舍、猪舍11处，挪通信线杆80余根，4000延长米。拆迁的难题解决后，4月初就开始了建设大会战。为了达到建设标准，按照国省干道标准去干，我们确定了路面宽为7米，两侧路肩各2.5米，林台4米，边沟1.5米，整个宽度为25米的建设标准。标准确定后，我们组织和发动群众投工投劳，搞路基改造，共动用人工10000多个工日，用石料30000方，土方10000方，动用大小车辆2000余台日。在施工过程中，全体班子成员分段负责包质量，镇领导住在乡里，指挥在现场，大干了100多天，一条连接新民、通往省城的高标准的14公里油路终于建成通车。油路修好后，我们又抽调200名民兵，组成突击队，大干20天，搞培路肩土和路基整型大会战。8条路线都达到了国省干道的标准，并按国省干道标准，完成了其它附属工程。在施工期间，镇村干部及各有关部门，密切配合，分工协作，守路口、清路障，确保公路工程队能够保质保量的完成任务。在此期间，全体镇机关干部和工程队的同志没有休过节假日，就是农村人格外注重的端午节也没有休息。镇村干部的脸上、胳膊上晒掉了一层皮。人晒黑了，油路修好了，农民乐了，干部乐了，大家都乐了。 三、油路通 效益增 14公里油路建成后，

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