、生动活泼、安定和谐的*局面。要坚持科学决策，进一步健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行决策前的论证制、决策中的表决制和决策后的责任制，推进决策的科学化、民主化。要坚持发扬民主，健全民主制度，丰富民主形式，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利；积极做好民族宗教、侨务工作、对台工作，重视做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层人士的工作，把各方面的智慧和力量凝聚到加快三明发展上来。要坚持依法治市，督促、支持和保证国家机关依法行使职权，教育引导党员干部特别是领导干部带头在宪法和法律范围内活动，保护公民和法人的合法权益，不断提高依法执政水平。要坚持强化监督，把党内监督和国家机关的职能监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，不断完善纵向联动、横向配合的监督机制，确保人民赋予的权力能够真正用来为人民服务。要坚持总揽全局，集中精力抓全局性、战略性、前瞻性的重大问题，在管全局、把方向、议大事、用干部、抓落实上下功夫，从*上、思想上、组织上加强对各个领域的领导，保证党的路线方针政策的正确贯彻落实。 三是围绕巩固执政的文化基础，不断提高建设先进文化的能力。思想文化基础是增强党的凝聚力的精神保证。提高建设先进文化的能力，重点在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动文化的发展和繁荣，为加快三明发展提供强大的精神动力和智力支持。要按照“三贴近”的要求，全面加强思想*工作，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育人民，广泛深入地开展理想信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进职业道德、家庭美德和社会公德建设，突出抓好未成年人思想道德教育和大学生思想*教育，不断提高人民群众的思想道德素质。要始终坚持正确舆论导向，坚持党管媒体的原则，引导报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，围绕中心、服务大局，唱响主旋律，打好主动战，准确地宣传党的主张，充分反映人民群众的心声，不断增强新闻宣传的吸引力、感染力。要加快科技教育事业发展，深化教育和科技体制改革。增强科技创新能力，加快科技向现实生产力的转化，提升产业发展的档次和水平。整合和优化教育资源，推动建立学习型社会，提高人民群众的科学文化素质。要致力发展先进文化，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，加强文化基础设施建设，加大对红色文化、客家文化、古文化、山水文化和民间民族优秀传统文化等文化资源的开发和保护力度，促进文化产业的繁荣和发展。要不断深化精神文明创建活动，以创建全国文明城市为载体，健全和完善新形势下精神文明创建机制，深化群众性精神文明创建活动，推进“诚信三明”建设，发展社区文化、村镇文化、校园文化、企业文化和家庭文化，全面提高城乡文明程度。 四是围绕巩固执政的社会基础，不断提高构建和谐社会的能力。社会基础是增强党在全社会影响力的重要前提。提高构建和谐社会的能力，关键要努力形成全市人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。要重视激发社会活力，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，倾力营造昂扬向上、致力发展的浓厚氛围，让一切要素活力竞相迸发，让一切聪明才智充分涌流。大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境，最广泛最充分地调动一切积极因素，激发各行各业人们的创造活力。要重视妥善协调利益关系，注意兼顾不同方面群众的利益，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，并教育引导群众正确处理各种利益关系，以合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要重视社会管理体制创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥基层党组织、基层自治组织、社团、行业组织和社会中介组织的作用，努力形成社会管理和社会服务的合力。要重视推进“平安三明”建设，全面落实维护稳定工作责任制、信访工作责任制、矛盾纠纷排查调处工作机制、社会治安综合治理工作机制，确保全市*安定、社会安宁、生产安全和人民安康。要重视改进群众工作方法，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。 五是围绕巩固执政的群众基础，不断提高服务人民群众的能力。群众基础是党的力量源泉。提高服务人民群众的能力，关键在于始终坚持把服务人民群众作为全部工作的出发点和落脚点。要把立党为公、执政为民的理念贯穿到服务群众生产生活的全过程，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，积极改进服务方式，切实做到知民情、解民忧、帮民富。要坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政策促进就业的方针，在加快发展中开发就业岗位，在完善劳务输出服务中实现转移就业，在职业技能培训中提高劳动者的创业和就业能力。要健全社会保障、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，落实城乡最低生活保障制度，提高群众的生活水平。要重视并认真解决老区、贫困地区、困难群众和弱势群体的实际问题，加大对口帮扶、科技扶贫、项目扶贫、政策扶持的力度，增强贫困乡村的“造血功能”和自我发展能力。要始终把群众的冷暖安危放在心上，有重点、分步骤地解决贫困乡村群众饮水难、行路难、看病难和农民工讨薪难等热点、难点问题。高度重视卫生防疫、食品安全、生产安全等问题，让人民群众过上富裕安康的生活。 三、正确把握加强党的执政能力建设中应注意的几个问题 要把学习贯彻《决定》精神，作为当前和今后一个时期的重要*任务抓紧抓实，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，在加快三明发展进程中把执政能力提高到一个新的水平。 一是始终坚持党的领导。加强党的执政能力建设的前提是坚持党的领导，这在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的动摇和削弱。各级党委既要善于发挥对同级人大、政府、政协和审判机关、检察机关等组织的领导核心作用，又要支持他们依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，切实做到总揽不包揽，协调而不取代。要坚持和完善人民代表大会制度，支持和

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