织“无钱办事”的问题。今年全县共实现乡村集体经济收入177.3万元，其中，集体有收益的乡镇6个，年收入在10万元以上乡镇4个，乡镇集体经济总收入69.3万元；集体经济有收益的村23个，居委会总收入0.8万元，村级集体经济总收入107.2万元。 ——农村各项改革稳步推进。稳步推进农村税费改革，认真落实“两个取消”（取消除烟叶以外的农业特产税、5年内取消农业税）。今年农村税费改革共减轻农民负担186.5万元，较改革前人均减负90元，减负幅度达69.83%，自治州转移支付348万元，税费改革成效进一步巩固。认真贯彻落实农村土地承包政策，规范土地承包权流转，依法调处土地纠纷，切实维护农民的合法权益。认真开展农牧民负担监督检查和专项治理，实行农民筹资筹劳最高限额管理，确保农民负担切实减轻不反弹，保持了农村社会稳定。 2、城市经济稳步发展，新的经济增长点逐步形成。 ——工业经济主体地位更加突出。工业化是县域经济发展的核心，是推动县域经济从不发达到发达最重要的动力。全县坚持工业兴县、工业富县、工业强县的战略思想，推行工业园区化，走集群化发展之路，是实现县域经济跨越式发展的必由之路，坚持把加快发展工业作为富民强县的“第一方略”，专门出台了《关于实施“工业强县”战略加快工业经济发展的若干意见》、《关于实行“一站式”服务的有关规定》、《关于加快工业经济发展工作责任制及激励机制有关规定》等一系列文件，为加快工业经济发展注入了新的活力。全县完成工业总产值20823.8万元（现价），同比增长25.8%。股份制企业完成产值17198.6万元（现价）,占全县工业总产值份额的82.6%，已成为保持工业快速增长的主导力量。 ——城乡基础设施进一步完善。２００４年，全县公路开工里程94.4公里，总投资5379万元，建设力度之大，是博湖建县20年来交通建设的总和，其中，县城—查干诺尔乡敦达布呼村公路、本布图镇—落霞湾、本布图镇—那音托勒盖村乡村公路及塔扬公路已竣工投入使用；塔温觉肯乡—本布图镇—25团公路、县城—大河口等县乡公路正在修建中，预计2005年5月份竣工；才坎诺尔乡—博斯腾湖乡公路、宝浪大桥已完成规划设计工作；投资151万元完成县城路灯安装、红绿灯安装、供排水工程改扩建、公共绿地建设、人行道改造、垃圾场迁址等城镇基础设施建设。法院办公楼、环保旅游综合办公楼投入使用；完成了县武警中队迁址；县公安局新办公楼、养路征稽站办公楼、直属小学民汉合校综合教学楼正在建设中；博斯腾大酒店已完成主体工程；县医院传染病房、疾病预防控制中心、蒙医院药浴中心、妇幼保健综合楼等医疗卫生基础项目建设进展顺利；县就业中心综合楼基本完工；县城供排水改扩建工程项目进展顺利。编制了博湖县城镇近期规划及《博湖县本布图镇总体规划（2003—2020）说明书》。 ——招商引资工作取得新进展。２００４年，全县与中外客商共签订经贸合同、协议、意向19份，总金额6.42亿元，同比增加2.75亿元，增长75%。至目前，已落实招商引资项目13个,其中：区外投资项目5个，区内投资项目8个。项目总投资4.27亿元，已到位资金9390万元。 ——非公有制经济稳步发展。认真落实国家、自治区、自治州关于促进非公有制经济发展的各项政策措施，新建了昌盛农牧机械厂、腾龙酒业有限公司、宏傅辣椒制品厂、博斯腾棉花加工厂等企业。非公有制经济收入占工业经济总收入的比例逐年提高。２００４年，全县非公有制经济共上缴税金1555万元。 ——财税体制改革有序进行。“金财”工程各项工作有序开展；部门预算工作稳步实施，共有63个县直部门纳入预算；非税收入改革各阶段工作进展有条不紊；政府采购制度改革成效明显，共节约采购资金28.9万元；会计核算及会计管理改革深入开展；国库管理制度改革进展顺利。 3、“湖泊经济”有了新突破、新发展。 ——水产业异军突起。委托中国水产科学院编制了《博斯腾湖渔业发展规划》，为博斯腾湖整体经营开发提供科学的发展依据。博斯腾湖出产的乌鳢、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、池沼公鱼、赤鲈、鲫鱼、青虾等八个水产品种通过了国家有机食品认证，认证范围为博斯腾湖大湖区的150万亩水域，是全国最大的有机鱼生产水面。充分利用湖滨滩涂发展水产养殖业。全县人工水产养殖面积已累计达1.36万亩，其中，螃蟹养殖面积达到9000亩。螃蟹养殖技术逐渐成熟，已成为水产业新的经济增长点。实施“阳光工程”，先后对博斯腾湖池沼公鱼捕捞权、沿湖湖湾及开都河河道捕捞权等进行公开招标，收入较2003年增加一倍。水产投入力度加大。南美白对虾、梭鱼试养及鱼苗鱼种培育项目、湘莲引进等相继获得成功。进行了三角帆蚌（珍珠蚌）引进养殖试验。已完成水生野生动物救护中心，博斯腾湖鱼类苗种早繁中心正在建设中。向湖区投放各类鱼苗177吨，有力地保证了湖区渔业资源的可持续利用，努力打造新疆水产第一县。 ——旅游业初具产业规模。以自治州“旅游发展年”和50年大庆为契机，积极支持新旅股份参与博斯腾湖旅游业开发，白鹭洲、金沙滩等景点两座码头投入使用，4艘豪华游轮、2艘豪华游艇下水运营，望海楼落成并投入使用，博斯腾湖被评为西部大开发新疆十大风景名胜旅游区，环博斯腾湖旅游业发展取得了新进展。不断加大旅游投入力度，积极谋划了以县城为中心的［一园（怡景园）一屿（宝浪屿）一区（博湖县度假区）一街（鱼文化一条街）一庙（喇嘛庙）一村(西海渔村)一桥（宝浪大桥）一堤（湖中长堤）］“八个一”工程。鱼文化一条街、湖中长堤、宝浪大桥将于2005年实施，喇嘛庙等项目总体规划已编制完成，宝浪屿、西海渔村、怡景园规划正在编制当中。组织人员赴杭州千岛湖淡水鱼烹饪学校进行了培训，进一步丰富了博湖鱼文化内涵。在博斯腾湖风景名胜区成功承办了2004年度全国滑水锦标赛。２００４年共完成旅游投资4063万元，接待区内外游客13.56万人，实现旅游收入1552.98万元。 ——苇业生态和经济效益并重。加大了芦苇病虫害防治和苇区的管理工作，重新绘制了环湖苇区布局图，准确掌握了环湖各

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