济和社会发展的需要，职能萎缩，人员和编制闲置；有些单位为适应社会发展的需要赋予的职责增多，编制严重不足；有些单位由于人员年龄结构老化、素质不高等原因影响了事业单位自身的发展，想引进高层次人才却被编制所限；还有的根据社会形势发展需要，需增设机构增加编制等情况，坚持三个原则，实行动态控编，有效盘活了编制储量。一是总量控制原则。以县为单位，实行编制总量控制，进行局部调整；二是精简效能原则。根据事业单位的职责现状，对职责弱化的单位编制予以精简，对职责相近的单位予以合并；三是注重科学发展原则。在保持总量只减不增的前提下，对确因发展需要，需新增编制的单位适当调剂解决。

消化党政机关人员超编工作，是一项具有长期性、复杂性、艰巨性的任务。龙山县编办在这项工作中所作的努力还远远不够。在今后的工作中，我们一定从实际出发，坚持实事求是，坚持科学发展观，坚持积极稳妥原则，以人为本，把长远目标与阶段性目标相结合，将消化党政机关（参照管理事业单位）人员超编工作做得更稳、更实、更好。

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