社区党组织义务支委作是新形势下产生的社区党建工作新生力量，是社区党员教育管理的一支骨干队伍，如何发挥好这支队伍的作用，是街道党建工作的一个新课题。

随着近几年经济体制改革的不断深入，社区党员结构发生了较大变化，人数也出现有增无减的态势。2008年底,xxx街社区基层党组织13个,党总支7个,党支部6个,总支下设党支部29个，社区党员1345人，党员最多的社区长湖南村212人，最小的中南财大社区有28人，总支下设的党支部一般在50人左右，庞大的党员队伍,单靠社区工作者几个人的力量是无法适应当前党建工作需要的，因此，从社区离退休、下岗失业党员中挑选骨干担任义务支部委员，弥铺了党员人数多，管理落实不到位的缺憾，也是加强社区党建工作的一项举措。xxx街从优化结构入手狠抓义务支委作用发挥,取得了实效。

一、优化结构、增设支部

街党工委从党员居住地域、兴趣爱好等实际出发，以划小支部为切入点，把热爱党的事业，对党忠诚，群众基层好的离退休老党员充实到支部领导班子来，将党支部建在门栋、建在庭园、最大限度调动和发挥离退休党员参与社区管理服务的积极性，实现了那里有党员，那里就有党的组织；那里有党的组织，那里就有党的活动。现在社区义务支委已从最早的6人，增加到现在的75人，党总支下设支部增加到29个，支部划小后，既方便了党员就近组织生活，又缓解了活动阵地小、人员过多难以集中的矛盾。

二、严格标准，规范程序

如何能将真心为居民服务的党员推荐到支部领导班子里来，街工委提出了“严格标准，规范程序”的八字方针，在具体操作中从五个方面来要求：一是政治素质强，具有较好的社会形象；二是热爱社区工作，愿意为居民服务；三是群众基础好，党组织和广大党员群众普遍认同。lOcalHOst四是身体健康，年龄不超过70岁。五是支委调整变动须通过党员大会进行公开、公平、公正的推荐选举。按照“八字”方针，义务支委到领导班子里来后，人人都能努力工作，个个都在社区建设中起着领导带头作用。如：xx社区率先在门栋成立院落自治党支部，党支部从书记到委员全部是由党员推荐选举产生，支委一班人不负重望，经常在一起研究党员教育、管理和院落治安、卫生、计生工作，居民大小事也习惯找院落党支部来处理解决。老车站社区院落自治委员会自从由党员义务担任后，院落卫生、治安有了很大的改善，按居民的话说：路平了，草绿了，灯亮了，人亲了。

三、明确要求，措施得力

义务支委不占社区编制，不拿报酬，靠的是对党的忠诚热爱和居民的任信，管理上就不能等同与社区工作者，采取“自管自律”的宽松形式更适合他们作用发挥。一是加强工作管理。街党工委统一发工作记录本，将工作情况一一记录，每季度党总支开展一次讲评。二是加强培训指导。为了保证义务支委能及时学习领会党的方针政策，学会用理论指导实践，工委定期以会代训组织他们学习党务工作专业知识，传达不同时期的方针政策及精神实质，帮助提高适应新形势下党建工作的水平和为居民服务的能力。三是加强宣传交流。2008年11月街党工委召开义务支委工作会议，委员们发言踊跃，谈思想认识、谈存在问题、谈想法建议，有的说道：感谢街道领导给了我们一个交流思想、提高认识的平台，让我们有一种焕发青春的激情。有的表示：退休了，我们有更多服务社区的时间，除搞好支部工作外，还可以帮助社区在防火防盗、计划生育、环境卫生等工作中当好宣传员、巡视员、劝导员、解说员，只要党的工作需要，我们将义不容辞。有的感动的说：自从当了义务支委感觉自己年轻了，还有为社会做贡献的机会和舞台，使我们从为党工作中体会到了老有所为、老有所乐、老有所想的真正含义，在帮助他人的同时享受了奉献的快乐。

通过以上措施，义务支委理论水平和工作能力有了明显的提高。党员中出现争先恐后为居民服务的好势头。在各社区推行的党员门栋挂牌、社区设置认养等活动中，退休党员一马当先。

四、加强引导，发挥作用

xx社区27、28、34栋等三栋居民楼居住着240多户人家，常住、暂住人口近千人，辖区内有众多公司、厂家驻汉办、集体宿舍、招待所，居住情况十分复杂。长期以来，这里脏乱差现象十分突出，人员流动无序，每年入室盗窃案件占辖区总发案的三分之一以上。2008年3月，xxx第一院落党支部成立后，实行门卫24小时值班制度；逐户收取院落管理费，居民共同负担门卫值班人员费用和日常开支，通过一段时间运行，原来的脏乱差现象没有了，呈现给居民的是一个清新、洁净、安宁、康乐的生活环境。这其中义务支委们付出了辛勤和汗水。