一大批农作物优新品种在全区推广;测土配方施肥、重大病虫无害化治理技术、水稻直播栽培、早稻旱育秧无纺布覆盖技术等新技术广泛应用。
4、提高了粮食综合生产能力。通过土地流转,依托粮食合作社,建成了万亩高标准优质稻米基地,为国家提供优质无公害商品粮;促进了粮食组织化生产,区金岳粮食合作社由种粮大户107人组成,水稻种植面积10384亩,油菜、绿肥、蔬菜、西瓜等作物种植面积6930亩,合计复种面积17314亩,复种指数为225.86%。同时实现了粮食生产机械化。两家农机合作社和一批农机专业户,拥有大型耕作机38台,小型耕作机300多台,农田作业机收机割率达90%,在全市率先初步实现农业机械化。
5、推动了现代特色农业发展。随着土地流转的加快,农业企业、农民专业合作社和种养大户有了更大的创业平台,他们在适度规模经营的基础上,大力发展特色农业,有力加快了农业产业化进程。莲花镇加速推进土地流转,促进了规模农业、效益农业、绿色农业的发展,形成了基地化、组织化、机械化、品牌化的农业生产新格局。相继建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、优质稻、柑桔、生猪、麻鸭、蔺草、花卉等十二大基地;香港华懿天然花卉集团有限公司租用月山村土地,建成千亩玫瑰园;一加一农业发展公司在涧峰畈租赁农户土地200多亩,建立了优质葡萄园。土地流转促进了主导产业和特色产业的规模化发展,带动了一批具有一定地方特色和规模优势的“一村一品”专业村。茭白专业村、吊瓜专业村、枇杷专业村、无公害蔬菜专业村、高山蔬菜专业村、生姜专业村等“一村一品”专业村,在全区各地纷纷涌现。
三、下步打算
1、强化服务职能,健全流转机制。建立和健全区、乡镇(街道)、村三级土地承包经营权流转服务组织。成立区土地流转工作领导小组,组织全区有序开展农村土地流转工作;建立衢江区土地流转服务中心(设在区农业局),负责流转工作的指导、协调和政策、信息咨询,技术服务和考核督查等工作;各乡镇(街道)都要建立健全相应的工作班子和土地流转服务中心,负责流转信息的收集、发布,指导合同签订,资料归档等工作;村级建立土地流转服务站,负责流转信息收集、上报,帮助做好合同签订、建立信息台账,并做好相关服务工作。
2、制定激励政策,加大推进力度。研究制定《区农村土地承包经营权流转规范化管理实施意见》,建立考核、奖励机制。建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系,将专项考核与综合考核结合起来,专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩。区财政每年安排一定的专项资金,对当年新增连片规模流转土地在100亩以上、流转期限在5年以上的,按实际流转面积一次性给予流出户每亩100元的资金补助,一次性给予所属区、乡镇(街道)服务中心、村服务站分别每亩20元的工作经费奖励。
3、广泛宣传引导,完善纠纷调处机制。
积极宣传党的十七届三中全会精神,广泛宣讲《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《物权法》等法律法规,使广大干部群众充分认识土地流转重要意义,明确土地流转的程序、方法,激发农户的流转积极性。完善区农村土地承包纠纷仲裁机构建设,仲裁委员会设立日常办事机构,积极探索开展农村土地承包经营权纠纷仲裁工作,妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇(街道)、村建立相应的农村土地承包纠纷调处组织,负责调解纠纷,及时化解矛盾,切实保护土地流转双方当事人的合法权益,为农村土地有序流转营造良好的发展环境。
4、加快平台建设,强化农业招商。以对外农业综合开发区为平台,加强基础设施建设,并研究出台优惠政策,着力引进一批科技含量高、对当地农民增收贡献大的农产品精深加工企业和农业园区,促进产业集聚。依托省政府对欠发达地区倾斜性扶持政策,整合一批、包装一批、储备一批、实施一批,着力加强农业项目的申报实施工作,推进优势产业开发,实现借力发展。
5、推动规模流转,发展现代农业。进一步加快建立土地流转平台,鼓励和引导专业大户、工商业主承包土地,促进规模经营,全区土地流转面积比去年增加0.5万亩以上。一是推进园区化建设。今年主要抓好设施栽培蔬菜示范园、移栏上山畜牧生态养殖园、“千斤粮万元田”粮菜轮作示范园等三大园区建设。设施栽培蔬菜示范园重点要建好高家连片大棚蔬菜以及镇、乡的山地蔬菜“微蓄微灌”基地,建设规模500亩。全区全年蔬菜播种面积13万亩,其中山地蔬菜2万亩。移栏上山畜牧生态养殖园要进一步加大扶持力度,新建移栏上山养殖小区10个。“千斤粮万元田”粮菜轮作示范园重点推广粮菜轮作等高效农业种植模式,建设规模2000亩。二是推进特色化竞争。实施“十村示范、百村推进”工程,大力发展“一村一品”经济。在做好调研、搞好规划的基础上,依据目前产业基础,在优势产业带选建一村一品示范村10个,辐射带动发展一村一品推进村100个。三是推进工业化发展。加强农业经营主体培育,提高农业产业化经营水平。重点培育扶持阮氏食品有限公司、民心炭业有限公司等10家年销售收入3000万元以上的农业龙头企业,力争全区农产品加工产值达到20亿元以上。积极发展各种类型的农民专业合作社,培育规范化合作社(经工商登记注册)20家以上;培育区级以上示范性合作社10家。加快设施农业发展,设施栽培面积力争达到2.5万亩。大力发展休闲观光农业,休闲观光农业收入力争实现5760万元。
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