指导。针对留守儿童实际情况，加强自我保护、安全、法制、心理健康等方面的教育和指导，帮助他们学会自我管理、自我保护和自我调节。三是提高防范能力。进一步增强中小学生的法制观念和安全意识，掌握安全防范常识，提高抵御不法侵害的能力，开展好对留守儿童的心理疏导和教育，降低他们因心理问题引发的各种事故。四是落实关爱行动。2007年春季我市有19458名“留守儿童”享受了国家免费提供的教科书，有8654名“留守儿童”享受了补助寄宿生活费，有21995名“留守儿童”享受了预算内生均公用经费。

（五）营造关爱环境，建好“留守学生之家”

我市积极营造全社会关爱农村留守学生的社会环境，在留守学生较集中的乡镇，依托学校、社区和民间力量，设立“留守学生之家”，开辟出一条“绿色关爱通道”，温暖缺少亲情的留守孩子们，给予他们最真诚的关爱和帮助，使留守学生们有课余学习、游戏、活动的最佳场所，能有效地减少家长无力管教的后顾之忧，引导留守学生们成为“生活自理，学习自主，行为自尊，健康自强”的小主人。全市目前在河口、草坝两个学区建好“留守学生之家”，xx乡中心校的“留守学生之家”也正在加紧建设之中。在留守学生之家中，大力推行代理家长行动，运用各种方式为留守儿 童解决生活、学习和思想上的实际问题。据不完全统计，全市仅xx、xx两个学区，就聘请到121名“义务家长”。xx镇中学为“留守儿童”落实一名代理家长的做法获得社会各界的广泛认同，我市目前正在全力推广这一经验。同时，我市在创建农村留守儿童家长学校模式上，进行了大胆的探索，摸索出了一些成功的经验，如x二中成立了“留守儿童协调委员会”，xx小学建立了“留守儿童接待站”等。

（六）整合社会资源，发动各界广泛参与

抓好“留守学生”关爱行动，离不开全社会的共同参与。各地各部门高度重视发挥宣传舆论工具的重要作用，积极与市电视台、xxx传媒、教育网站等媒体紧密合作，广泛宣传报道了留守学生的生存现状和开展留守学生关爱行动的情况，引起了社会各界的广泛关注，得到了社会各界的大力支持。在工作措施上，我们特别注重整合社会资源，通过社会化运作的方式，发动全社会广泛参与，共争取到社会资助41万元。

三、特色与亮点

“十个一”活动是我市关爱留守儿童工作的亮点，曾受到省委集中整治农村突出治安问题督导组一行的高度评价。具体内容如下：

一是落实一批“留守学生”帮扶计划。具体内容为：一名优秀学生帮扶一名“留守儿童”、一名教育系统干部帮扶一名后进学生、一名教师帮扶一名留守学生。为把活动落到实处，xx市xx中学校率先在全市推出了把帮助“留守儿童”作为全校师生“评优评先”的一个硬性指标，对帮扶“留守儿童”不到位的“优秀”师生实行一票否决，极大地调动了全校师生帮扶“留守儿童”的工作积极性。太平一小通过班主任的联系动员，征得学生父母的同意支持，邀请一名同学在双休日到自己家里做客，同吃同住同学习，让“留守子女”感受到家庭的温暖与关爱，让孩子学会感恩和关爱他人。截止目前，全市帮扶计划让9478名“留守儿童”受益。

二是招募一支“志愿者队伍”。在“留守学生关爱行动”中，始终活跃着一支不辞辛劳、不计回报、无私奉献的社会力量，他们来自社会各个阶层，既有十几岁的中学生，又有八十多岁的老人。志愿者承担着关爱留守学生的具体工作，决定着关爱工作的成效，志愿者队伍发挥了政府职能部门和社会团体所不具备的巨大作用。以西部计划大学生志愿者、“五老”志愿者和机关干部、教师、医生、法律工作者为重点，团市委在全市招募了3000余名水平高、素质好、热心公益事业的志愿者与留守学生开展“一助一”结对，为留守学生排忧解难，给予留守学生有效的情感补偿。

三是建造一批“留守学生”活动阵地。为了让“留守学生关爱行动”落到实处，由团市委牵头，在留守学生较集中的乡镇、村或学校，广泛开展了留守学生心理辅导站、留守学生希望书屋的试点及援建工作。全市建立了留守学生心理辅导站80余个，捐建书屋40余个，筹集书籍7万多册，近万名留守学生从中获益。

四是创立一项“留守学生”爱心基金。团市委牵头设立了留守学生爱心基金，为建设活动阵地、资助贫困留守学生提供必要的经费保障。万源市第三中学校结合学校实际情况，通过组织发动全校师生捐款、向社会上有爱心的人募捐、寻求“三中”走出去的有识之士的帮助等手段，筹集到留守儿童爱心基金累计2.7万元，其中已经发放1.8万元，资金管理上完全实行阳光操作，公开接受捐赠人和社会各界的监督。在“三中”的带领下，我市先后有十余所学校也在开始启动这一方案，预计到年底每个学校都会设立可供支配的“留守儿童”爱心基金。

五是开通一个“留守儿童”爱心专线。在每所农村学校安装一部“留守学生”专用亲情电话，让班主任提醒每位“留守儿童”按时给父母打一次电话，互通信息，传递亲情。部分有条件的学校开通了“师长热线”，让外出务工家长与班主任联系，了解孩子学习、生活情况。

六是设立一个“留守学生”专用信箱。学校动员“留守儿童”每月或每季度给在外面的父母写一封信，汇报其学习、生活、思想等情况，用以加强与父母情感的联系与沟通。一些学校出台了“凡留守儿童给父母写信，经审核后邮资一律由学校负责”的规定。有条件的农村学校还专门设立了电子信箱室，让所有孩子能通过电子邮箱传送信件。

七是开展一次“留守学生”家访活动。要求班主任每月带领班团干部每期到“留守儿童”的住处家访一次，与监护人一起交流学生的情况，共同研究管理措施，指导监护人关心、照顾、教育好留守孩子。

八是举办一次“留守学生”教育讲座。要求各学校每期举办

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