某的妻子在肇州镇医院作人流后四天死亡，于某曾到我院来访，此案虽不属于我们管辖，但我们还是帮助他找卫生等有关部门，进行了妥善处理。四年来，我们共为30多位投诉无门的来访者引线搭桥，帮助解决具体困难。这些来访者反映的问题，经过有关部门的努力都得到了合理的解决。

三、化解矛盾，消除积怨，让来访者感悟到“家”的和谐

积极化解矛盾，努力消除积怨，与来访者建立和谐的“家人”关系，是我们在实践中的一个主要做法

。

（一）领导包案，认真处理。我院党组非常重视集中处理涉法上访案件，实行了“一把手”工程，成立了由陈德鹏检察长任组长的集中处理涉法上访问题领导小组，制定了工作方案，确定了 “四定”、“三包”、“一落实”的具体工作措施。确定市院党组成员及各县、区院检察长为排查出的35起涉法案件包案领导，层层落实了具体责任人。工作中，各包案领导都亲自办理案件，亲自做稳控息诉工作，做到扎扎实实地包，扎扎实实地抓，扎扎实实地管，真正发挥了领导干部在集中处理涉法上访案件中的示范引路作用。95年年初，正在哈监服刑的周某某委托其弟周某到检察机关上访，要求返还检察机关扣押的周在其女友丁某某处筹借的110万元。市院党组对此案非常重视，主管检察长岳宪忠同志亲自包案并亲自接待了周某，并从市院反贪局抽调业务骨干，组成包案组审查此案，包案组本着尊重法律，尊重客观事实的原则，认真阅卷调查，从而查明此款并非周某某违法所得。陈德鹏检察长立即组织召开了院党组会，要求要从讲政治的高度，从稳定大局出发，尽快将此款及其孳息返还上访人。2005 年8月，经多方工作，我院将110万元及其孳息一次性全部返还周某某家人，收到本息后，周某某家人十分激动，对检察机关公正处理此案的行为表示十分感谢，并保证以后不再上访。

（二）晓之以理，精心疏导。我们针对上访对象的不同情况，综合运用法律、政策和教育等手段，做好息诉工作。如兰西县平山镇村民黄某某控告原**石油管理局二厂保卫科非法拘禁一案，此案已历经12年，黄某某多次进京到省上访，但始终没有解决。2003年9月，黄某某来到市院控申接待室，接待人员热情接待了他，认真听取了他的倾诉。在谈话中，了解到来访人对检察机关抱有最后一线希望，问题不解决还去北京，不讨个说法坚决不回来，接待人员耐心向其宣传法律知识，解除了其心中疑虑，稳定了他的情绪。经我们认真调查，当事人虽有非法拘禁行为，但因此案已过追诉期，故未予立案。我们将调查情况向黄某某做了答复，黄对我市检察机关认真负责的工作态度非常满意，赞誉**市人民检察院“为民办事有诚心，解决问题有决心，执法严明有公心”，并代表全家将一面锦旗送到市院接待室表示感谢。

（三）抓住热点，攻破难点。在工作中，我们对一些涉案时间长、涉及范围广、案情复杂、长期悬而未解、久诉未决的重大疑难案件，重点击破。如陈某某等1000余人联名举报原**市毛纺集团持股会代表陈某某等人用320万元贿赂**市龙凤区法院搞恶性破产等问题，陈某某等人曾多次进京到省越级上访，影响极大，接到举报后，市院领导非常重视，立即从市院控申科抽调有多年工作经验的老同志组成专案组，认真展开调查，经查，市毛纺集团在宣告破产过程中，程序合法，未发现贪污受贿问题。随之对来访者进行了多次耐心、细致答复，最终消除了上访者心中的积怒。解开了心中的迷雾，使得这起人数多、时间长的群体性上访案件得到了圆满的解决。

四、尊重民情，多办实事，让来访者品味到“家”的爱心

把民意动态作为第一信号，把维护群众利益作为第一准则，把解决问题作为第一标准，时刻深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，这是我们创建“来访者之家”基本准则。

工作中，两级院控申部门转变工作作风，不断探索为来访者服务的新途径，根据实际接访和案件进展情况，我们提高服务层次，变来访为下访，主动深入到来访者家中，说服其依法上访，开导其息诉停访。他拉哈镇兴平村村民周某某、王某到检察院反映该镇信用社信贷员刘某骗得他们的名章、身份证假冒他们的名字贷款，受骗村民有 60多人，贷款50多万元。二人声称如此事得不到根本解决，他们就到市里、省里上访。接待人员了解情况后，感到事态严重，如不尽快解决此案，将会发生集体上访现象。他们立即深入到他拉哈镇兴平村的田间地头、挨家挨户了解情况，深入开展工作，查明因村里欲架设电路等公共设施，村领导便找到信贷员刘某假借村民的名义办理了贷款，办案人员马上与镇领导和信用社进行联系，将贷款人变更，使问题得到了根本解决。后来几位农民相继打来电话说，“我们去十几趟县里都没有解决的问题，没想到在家就把问题解决了，太感谢你们了”。2004 年年初，市院主管检察长岳宪忠接待了**石化总厂买断职工杨某某。杨因其大儿子杨某涉嫌杀人罪的证据不足被两级法院判决无罪，五年后向我院提请赔偿。而此案早已过了赔偿请求期，岳检就耐心向其解释检察机关不予受理的法律依据。谈话中，杨诉说了困窘的家境，并提出其小儿子杨某因工作单位效益不好，始终开不出工资，1997年至今挂册在家。岳检听到这一情况后，非常重视，答应帮忙协调解决，此后，岳检多次与杨某所在的**联谊公司有关领导沟通、协调，终于将杨某的工作问题解决了，月薪1000余元。2004年4月12日，杨某某来到市院，感激地说：“我小儿子的工作问题，我们奔走多年，都没安排。却在岳检的帮助下解决了，感谢岳检，感谢检察院，真正把群众的困难放在心上！”

为进一步深化检务公开，增强处理涉法上访案件的透明度，切实保护来访者的权利，做到公开、公正、公平地办理每一起案件，2004年6月来访人刘某某反映她遭到村大夫强奸，向公安机关报案后，公安机关虽然进行了调查，但至今没有对强奸者作出处理，弄得她家庭破裂，丈夫与她离了婚。接访后，我们立即派人到公安部门查阅了调查笔录，详细了解案件处理的具体情况，认为刘向公安反映的情况证据不足，公安机关不予立案是正确的。我们与公安机关联系

上一页  [1] [2] [3] 下一页