文章标题:紧绕中心服务大局全面推进我校党风廉政建设工作
高校党风廉政建设和反腐败工作历来是维护学校稳定,促进学校改革发展的基础工程与保障条件。随着高校办学规模的扩大、办学模式的更新及体制改革的不断深化,包含廉政文化在内的高校校园文化等软实力建设的重要作用日益凸显出来。能否营造一种团结和谐、高效廉洁的校园文化氛围,直接关系到高校的科学研究、人才培养和社会服务三大任务的实现效果,关系到高校的稳定、改革与可持续性发展。这几年,我校纪检监察部门在校党委的统一领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是,突出重点、整体推进,形成了紧绕一个中心、坚持两个重点、强化三大职能、发挥四个方面的积极性和主动性、重点抓好五项工作的基本工作思路和做法,在构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的长效机制的工作中取得了一些成效,为实现学校的跨越式发展贡献了一份力量。
一、紧绕一个中心
改革、发展和稳定始终是高校的工作中心和工作大局,是高校完成人才培养、进行科学研究和服务经济社会发展、辐射精神文明的重要保障,也是衡量高校各项工作有效开展的根本指标。党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作一样,必须紧紧紧绕学校改革、发展、稳定这一中心进行,始终把促进学校改革、发展和稳定作为出发点和归宿点,坚决避免为反腐而反腐的简单盲目做法。要通过教育、制度、监督这三个载体,积极探索建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系及工作机制,从提高党组织的凝聚力、战斗力和党员干部拒腐防变、抵御风险的能力入手,努力创建并培育党风清廉、政风务实、校风淳朴、行风正派的校园文化和育人环境,努力为学校的改革、发展和稳定做好保障工作。lOCalhOsT
二、坚持两个重点
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,需要整体规划并通过各方面的工作有计划、有步骤地向前推进。在此基础上,又必须突出重点,明确主线,才能取得党风廉政建设和反腐败工作的实效并为学校的改革、发展提供保障。多年来的工作中,我校始终坚持两个重点:一是认真抓好教育、学习和制度的完善与执行;二是坚持领导干部廉洁勤政、率先垂范、以身作则,一级抓好一级地落实好党风廉政建设责任制。坚持两个重点,实际上是把反腐关口前移,夯牢反腐倡廉的基础;就是以教育、学习和制度的完善与执行以及党风廉政建设责任制的落实为突破口,实现反腐倡廉工作的经常化、系统化和科学化。
在教育、学习方面,坚持把经常性教育学习和集中性教育学习(如每年一次的纪律教育学习月活动)结合起来,突出党的理论、性质及宗旨的教育学习,突出党纪党规和国家法律法规的学习,突出具有典型意义的正面人物和反面案例的教育学习。我们还针对大学生党员的实际特点,把反腐倡廉教育与大学生的思想政治教育、诚信守纪教育结合起来,拓展了教育学习领域。通过教育学习,使广大党员干部和师生员工提高了对反腐倡廉工作的认识,增强了反腐倡廉的自觉性和积极性。
不断完善各项规章制度,严格办事程序,把各项工作逐步纳入制度化轨道,真正做到有章可循、有纪可守。同时,切实加强监督检查,确保制度的严格贯彻执行。制度完善、执行到位,就会为反腐倡廉工作营造一个良好的环境。
领导干部廉洁自律、以身作则、自觉抵制和反对腐败是实现党风、政风和校园风气根本好转的关键。而切实落实党风廉政建设责任制则是坚持领导干部率先垂范、以身作则的基础。一方面,加强对领导干部的教育学习,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观,端正权利观、地位观和名利观,真正在内心深处筑牢反腐防线,使我们的干部不想腐败;另一方面,不折不扣地贯彻执行党风廉政建设责任制,真正做到责任到人,按照谁主管谁负责的原则,进行责任分解,做到一级抓一级,层层抓落实,使我们的干部不能腐败。通过这两方面的工作,为领导干部廉洁自律、率先垂范、以身作则提供了制度上的保证。
三、强化三大职能
实现全方位、多层次、立体化、高效能的监督是加强反腐倡廉工作的重要途径。在实践中,我们注意强化三个方面的监督职能,一是强化上级对下级的监督职能,二是强化各级工会、教代会(含民主党派、特邀监察员)的民主监督和社会监督职能,三是强化纪检监察部门的监督、检查职能(含廉政与效能监察),真正形成制度监督、民主监督和专门机关监督三位一体的监督格局。强化三大职能,实际上就是充分调动和发挥各个方面的积极性,建立健全科学、广泛而又行之有效的监督体系。
强化上级对下级的监督,实际上是落实党风廉政建设责任制的具体体现。党风廉政建设责任制就规定了上级对下级的党风廉政建设负责,领导对部属及本单位的党风廉政建设负责。事实上,上级对下级、领导对部属及本单位的党风廉政建设进行监督是十分有效的。强化上级对下级的监督,就是强化领导干部的党风廉政建设责任,强化领导干部的监督意识。
强化民主监督,即强化各级工会、教代会(含民主党派、特邀监察员)的民主监督和社会监督职能。群众监督是最广泛、最普遍、效果最明显的监督。要充分发挥各级工会、教代会(含民主党派、特邀监察员)的积极作用,将事关人民群众利益的问题、财务问题、人事问题、重大事项决策等问题置于它们的监督之下,必然会对学校党风廉政建设和反腐败工作产生积极影响。因此必须加快推进校务公开,积极鼓励和支持各级工会、教代会(含民主党派、特邀监察员)在学校各项重大事项中的民主参与、民主管理和民主监督。
强化专门机关监督,即强化纪检监察部门的监督、检查职能(含廉政监察与效能监察)。纪检监察部门作为反腐倡廉工作的专门机关,其最根本的职责,就是通过高效的监督检查,预防和惩治腐败以及纠正各种不正之风。纪检监察部门要根据不同时期的工作任务和特点,积极主动地加强检查监督职能。突出重点,点面结合,把对重点部门、重点领域的监督检查与日常的监督检查结合起来;把定期监督检查与不
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