居民自治为根本，充分发挥每个城市居民的积极性主动性。动员推选一批有责任心、乐于公益事业，热心为市民服务的骨干担任居民小组长、楼长、院落长。广泛组织开展社区治安志愿者、健康之友、老年之友、妇女之友、文化体育协会、青年志愿者等群众活动，从中培养挑选一批骨干作为社区社会治安信息员，加强对城市社会治安的微观控制。

要努力优化基层治安体系的运行机制，把社区治安管理和为居民提供优质服务有机地结合在一起，把治安和服务作为一种产业来抓。社区党政组织作为党和国家法律法规和方针政策在城市的具体实施者，是各级各部门开展工作必须依靠的力量，但长期以来，在社区建设中，由于没有统一的规化管理，社区一级组织有责无权，实际驾空了社区组织。只有按市场经济运作，赋予社区组织应有的职能，让社区在管理和服务中自我发展和完善。具体来讲，社区除了应该满足居民需要按政策开展无偿服务外，相关的部门单位可以依法委托社区代收服务费和管理费。如城区的

有线电视、水、电、气费、卫生费、治安费、流动人口管理费、出租房准租管理费的收取，都可以由管理部门与社区组织签定委托合同和协议，由社区组织上门服务，提取一定服务费。这样既强化了社区职能，拓宽社区工作业务，又方便了居民，降低单位部门分散收费成本。社区组织还可以根据治安管理工作需要，开展看管车辆、托儿养老、卫生保健、信息咨询、废品收购、家政服务、资产经营等项服务性工作。上门收费、收费服务本身就是一种有效的社会管理工作，同时也是落实经常性工作的具体措施。把社区治安管理作为一种产业来运作，是社区发展的需要，又是是便民、利民、安民的需要，也能更好地促进社区治安防控体系的建设。

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