,我县拥有一个三级安全培训机构,基本满足了全县生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训需要。我们要求培训机构始终把工作重点放到提高培训质量上来,督促其改善办学条件、加大培训投入、完善基础设施、充实师资力量、深化教学改革、健全工作制度,努力提高培训质量和水平。
四是争创优质服务,规范培训行为。近
年来,我们不断强化为企业服务意识。首先,保证各类特种作业人员和企业负责人、安全管理人员的培训常年开班,保证相关人员及时持证上岗。同时尽可能把培训班办到基层,主动上门为生产经营单位开展培训服务,提高生产经营单位依法参加的安全培训率,确保相关从业人员持证上岗率达到法定要求。其次,督促培训机构以核定的资质范围为依据,按照国家、省统一的培训大纲、教学计划、培训教材、参培人员的标准要求组织开展培训,严格执行省、市、县财政、物价部门核定的收费标准。第三,我们通过新闻媒体、执法检查、日常培训等,对安全培训的法律法规、依法接受培训的范围和对象、收费标准等进行广泛深入的宣传,接受社会各界特别是生产经营单位和从业人员的监督,促进安全培训工作走向规范化、制度化。
五是建立档案台帐,加强基础管理。我们把安全培训的档案管理工作,作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。通过排查摸底,我们已初步建立关于培训对象的一整套档案资料,并以此为基础制定年度和分阶段安全培训工作计划,进一步增强培训工作的科学性。我们还将安全培训基础台帐纳入对安全培训机构的监督考核范围,要求培训机构每期培训班结束后,必须及时建立健全教学档案和学员档案,各类档案一律打上目录,分开装订册。为加强安全培训信息化管理,全面掌握全县安全培训工作情况,我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能,明确信息采集、统计管理的人员,及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。
三、创新工作思路,努力提高安全培训工作水平
安全培训工作面宽量大,千头万绪,我们必须在思路上有所创新,在措施上不断完善,在质量上不断提高,使安全培训真正在生产实践中发挥效能。
一是落实培训责任。今年,我们将安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程,把安全培训工作同安全监管工作统一部署,制定年度安全培训监管目标责任制,将责任分解到各个业务科室,着力抓好安全培训的日常监管。在建立安全培训监管责任制的同时,我们还将逐步落实企业的培训主体责任和安全培训机构的业务培训责任,督促生产经营单位制定培训计划,建立培训档案,依法对本单位从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能;督促安全培训机构按照培训大纲、教材、考核标准的要求进行安全培训,认真抓好安全理论教学,强化安全操作技能的训练,严格执行教考分离,保证培训质量。通过落实各层各级安全培训的责任,我们将逐步建立安全培训工作长效机制,做到一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的强大合力。
二是创新培训理念。安全培训的实质,就是治理企业最大的不安全隐患,就是对广大职工生命和健康的真正关爱。如果培训和颁证工作不认真、不严格,就是在制造新的隐患,就是对职工生命和健康的严重不负责任。在培训的理念上,我们将坚持四点:一要依法。以《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》以及《江苏省安全生产工作条例》等法律法规和规章作为培训依据。二要规范。不依规矩,不成方圆。要规范培训程序,规范培训内容,规范行业标准,规范培训行为。三要实用。坚持学以致用,把安全培训与生产实践有机统一起来,一方面通过培训提高职工操作能力,另一方面又通过生产实践来检验和完善培训工作。四要全面。树立全员培训的思想,提高职工的整体素质。培训不到位,人人是隐患。比如企业一线操作工人身系众人安危,稍有不慎,就会酿成群死群伤的惨祸。五要服务。培训工作要服务于企业,服务于培训对象,不能当产业来发展,不能唯利是图。
三是改进培训方式。培训工作能否取得实效,很大程度上取决于方式方法。在全县安全培训过程中,各生产经营单位创造了很多灵活多样、贴近实际的具体办法。我们将采取多种形式介绍他们的培训经验,积极探索新的路子,使安全培训更加生动、鲜活和富有成效。在培训形式上,我们将坚持全员培训和重点对象培训相结合,一般培训与专业培训相结合,安全业务培训与新技术普及教育相结合。在培训过程中,我们将做到不同时期有不同重点,不同工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求。同时结合参训人员的具体情况,有针对性地开展各种活动,丰富教学内容,激发学员的学习热情。特别是针对农民工文化素质偏低、接受能力较差的实际,采取形象直观、浅显易懂的教学方式,使他们尽快掌握基本常识和操作技能。
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