核中可见成效。同时与评优挂钩，考核结果将作为公务员年度目标管理和党员评先评优的主要参考依据。如有违纪违规、贪污、受贿、以权谋私、计划生育、综合治理受警告者，可一票否决。还与培养进级挂钩，突出者优先推荐使用。

2、为了近一步加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，积极探索党建管理工作的长效机制，积极推行党员“三卡”管理工作细则，着力引导各位党员要认真解决好存在的突出问题的同时，就必须保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合到一起，使对党员先进性的具体要求达到规范化、明确化和个性化。从而形成“党员教育管理、党员权利保障、党员作风发挥”三位一体的工作目标，并在实际工作中逐步完善党员“三卡”考评考核细则，成为评判党员，建立起有效的量化标准。让每个党员作到有为有位，让上级党组织都明白每个党员正在各自的岗位上为事业的发展效力着，并逐步完善对每个党员跟踪配套教育，稳定建立残疾人利益的长效机制，为机关党建组织的创新管理工作提供可行有效的参考和借鉴经验。

3、为了近一步加大热点难点问题的解决力度，对于定期征求收集残疾人反映的意见和热点难点问题，应采取为主要目的解决方式，以达到细致入微的体贴境界；对州残联机关内部本身及各县市残联推行工作目标管理事宜，应以完成各项目标管理工作任务程度的量来实行考评定论；对征收残疾人就业保障金，实行财政代扣，税务代征的事宜，州残联以组织的名誉与相关部门取得联系并达成相关协议，力争早日出台实施；对提高机关和县市残疾人工作者的业务、个人等相关素质事宜，州残联已拿出研究决定，实行本州范围内对残疾人工作者进行分期分批的轮流培训及特殊问题分别对待的处理方式，并收到良好的答复效果。

4、近一步加强自身廉政建设。树立正确的人身观、世界观权力观，必须时刻牢记“党员就是一面旗帜”处处要发挥好模范带头作用，严格遵守党的廉政自律条例，把党和人民赋予的权力真正服务到维护民生、解决民利、落实民权的重点工作上来，杜绝公款吃喝玩乐、旅游观光等歪风邪气，牢记两个务必，促进“三个文明”建设，树立“公仆”意识，筑牢拒腐防变的思想防线，以党和人民利益的理论高度认识生活、工作、事业及家庭、组织、国家之间的区别，励行作好自己的事，维护身边的人，主动接受组织监督，虚心听取群众意见，为残疾人事业的发展做出应有的努力，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

三、强化支部党员群体，促进机关公平公正

1、永葆共产党员先进性理念，构建机关政务民主制主张，就必须解决好每个干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展残疾人事业，促进机关公平正义，完善制度优化管理，增强机关创新活力，推动机关党务与政务、政治与文化建设的协调发展。州残联机关作为政府管理残疾人事务的群团结组织，在主管的康复、扶贫、培训、教育、就业等系列工作，都与每个残疾人的切身利益息息相关。

2、维护和实现机关公平正义，关键在协调和完善处理各种利益关系，在每个残疾人中形成合理的利益格局，充分体现和保障不同的弱势群体，特别是困难弱势群体的基本权益。这就是保持共产党员先进性和构建社会主义和谐社会的基本要求，州残联工作面向全州每个残疾人家庭，着重维护特定群体的基本权益，这将对机关、对社会形成公平正义形象具有良好的促进作用。

3、改革开放以来，随着经济社会的发展，特别是十六届六中全会从机关到社会以重点维护弱势群体公平正义的力度出发，高度关注弱热群体的正常权益，确定了“十五”、“十一五”残疾人工作计划，逐步建立起覆盖城乡建设全面小康社会体系的目标。落实十六届六中全会精神，残联工作将本着“以残疾人为本”为残疾人服务、解困的理念，紧紧围绕州组干（2007）82号文件精神，以保持共产党员先进性为切入点，从调节培训、就业、扶贫、康复等的分配入手，促进事业公平正义，增进社会和谐出发，把残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题放在所有工作的首位。以建立健全机关工作体系，完善各项规章制度，倡导公开公平公正的良好风气，形成机关工作合力，共同团结奋斗，加快事业发展，强化团队精神的力量，狠抓各项工作落实为着力点，以创新党组织管理方式和增强党员先进性的支撑为推进手段，切实保证党风、民风的正气。

四、高举党员先进性旗帜 构建民主评议政治

1、从党性的角度看，党员是组织的细胞，党员和谐是形成机关乃至社会和谐的基础。从政治角度看，党员是民主治理的基本元素，基层民主是政治民主的基石。从组织的角度来看。党员既是加强机关建设先进性理念的带头人；又是服务城乡残疾人的重要载体，在动员和组织机关工作人员有序参与社会管理和互助服务方面发挥着重要作用。构建社会主义和谐社会，必须立足于发展民主，加强机关党务、政务建设和管理，促进机关安定有序。

2、实行群众自治，发挥基层民主，是党领导广大人民群众建立了既有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。同时也成功地开辟了一条民主政治的新路，是中国共产党人和中国人民在自己的民主政治实践中创造取得的，是民主在当代中国的主要实现形式。在新形势下，扩大以机关支部党员和干部职工自治、评议为主要内容的基层民主，保证了机关工作人员直接行使民主权利，依法管理自己的事情，既有利于实现政府行政管理和机关自我管理的有效对接；更有利于切实巩固我们党执政的群众基础。就现阶段而言，随着经济社会发展和各项改革的不断深入，基层社会化管理正发生着深刻变化，正面临着不少新情况和新问题，迫切需要进一步加强基层组织建设，强化基层组织自治功能，使之在维护机关稳定，创造良好机关工作环境等方面发挥有效的促进作用。加强机关基层组织建设，发展基层民主评议，建设和谐机关，是实现安定有序、增强机关活力、促进全面建设小康社会的基本要求。

3、当然，在新时期里国家治理的基本方略中，广大残疾人和残疾人工作者在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过行使各种管理途径，保证残疾人依法享受国家教

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