。同时，我局正在筹备创作一部以马氏庄园为历史背景的豫剧《马青霞》。

群众文化活动方面。春节期间，举办了元宵戏曲晚会、大型民间艺术表演等60多项文化活动。5月，举办了纪念＊＊解放60周年系列广场文化活动和大型文艺晚会。积极开展2009年“舞台艺术送农民”活动和庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱活动。9月份以来，组织举办了2009中国·安阳殷商文化旅游节系列活动，并积极筹备中国文字博物馆开馆庆典系列活动。同时，各县（市、区）文化部门也精心组织专场文艺晚会、文化下乡、“百场爱国主义教育影片”放映、书画展、诗歌朗诵、歌咏比赛、非物质文化遗产展示展演等丰富多彩的文化活动。

（六）抓规范，文化市场管理扎实有效

2008年，我市的文化市场管理工作成绩优异，被文化部授予“全国文化市场行政执法先进单位”。今年以来，组织举办了“全市保护知识产权宣传周活动”，销毁各类违法音像制品28500张；开展了针对物资交流会、庙会期间各类演出场所组织从事色情淫秽、暴力和严重违法表演活动的执法打击工作；加强文化娱乐场所的禁毒和消防安全专项整治工作；组织开展了全省统

一的4次“闪电”行动，严格查处网吧接纳未成年人、超时经营等违规经营行为。今年以来，全市共检查市场14600（家）次，出动车辆1892（辆）次，出动执法人员12314（人）次，查处违规经营场所233家，立案调查191家，下发文化行政执法整改意见书274份，暂扣电脑主机、网络联结器197台（部），停业整顿29家，文化行政执法现场检查笔录1263余份，下达安全消防整改书200余份，文化市场经营秩序明显好转。加强法制培训，进一步提高了文化市场管理和从业人员素质。

二、关于文化工作中存在的困难和问题

虽然我市文化事业和文化产业发展取得了一定的成绩，但是在工作中也存在着许多困难和问题。

公共文化服务体系方面。一是认识不够。在基层尤其是农村“重经济发展、轻文化建设”的现象仍然普遍存在；二是投入不足。乡、村、社区文化工作没有专项经费，一些必要的文化活动无法正常开展；三是设施落后。尤其是县（市、区）和农村，文化设施欠帐多，文化设备陈旧不堪；四是活动单调。活动内容、活动方式等已不能满足当前人们的需求；五是队伍不强。随着工作量逐年加大，但基层文化队伍并没有随之扩大，尤其是不少乡镇文化专干在编不在岗，很难正常开展工作。

艺术创作与生产方面。专业艺术人才匮乏，文艺创作缺乏精品力作，与繁荣文化艺术事业的要求还有较大差距；特别是文艺创作人员青黄不接，制约了我市文艺创作的繁荣。

文化市场管理方面。文化市场管理任务与管理力量差距悬殊，社会文化市场的管理和执法手段、管理手段相对落后，与日益发展的社会文化市场不相适应。

文化产业发展方面。一是企业规模小，产值总量低，还没有形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团，没有形成文化产业链和多元化的产业发展格局。二是产品科技含量小，附加值低，还是以传统文化资源、传统工艺技术为主，竞争力不强。三是文化资源价值深度发掘不够，精品不多。四是市场体系尚未健全，文化与市场结合不紧密，文化活动的市场策划意识、能力还不够强，文化产业的发展带有很大的自发性、随意性、盲目性。

文化体制改革方面。一是需要资金支持。市文化局下属影剧院均停业多年，外欠债务（1200万元）、内欠职工工资（500余万元）和养老保险金（150余万元），影剧院改革启动资金如不解决，转企改制很难实现。二是需要政策支持。改制过程中，在职工安置、招商引资等方面，需要相应的优惠政策支持，才能减少改革阻力，降低改制成本，实现改革目标。

三、关于新时期文化建设的几点思考

当前，我们的文化建设面临着前所未有的发展机遇和有利条件，主要表现在：一是人民群众对精神文化生活的需求空前旺盛；二是党和政府对文化建设空前重视；三是文化事业和文化产业经过多年积累，具备了跨越式发展的扎实基础；四是我们的历史文化资源丰富，具有大发展大繁荣的先天优势；五是全球金融危机，恰恰是文化产业逆势上扬的难得机遇。因此，我们认为，必须开阔视野，拓宽思路，更新观念，坚定信心，牢固树立“四种意识”，切实解决“三个问题”。

树立四种意识。一是要树立文化主角意识。全市文化工作者要抓住当前文化发展的良好机遇，进一步增强使命感和责任感，拉高标杆，乘势而上，做大做强我市的文化事业和文化产业。要坚决摒弃“文化搭台、经济唱戏”的老思维。我们的文化工作不但要善于搭台，还要会唱戏，而且还会当主角。二是要树立文化经济意识。文化工作在保证社会效益的同时，要更多地关注文化的经济效益。文化工作不仅仅是花钱的工作，而且还是赚钱的工作、赚大钱的工作。实践证明，文化产业是一种“朝阳产业”、“无烟工业”，具有消耗资源少、效益大的特点。要把文化的产业属性和商品属性解放出来，把文化产业作为国民经济的支柱产业来培育，使文化产业进入经济发展的整体机制之中。三是要树立文化权益意识。一方面，要坚决捍卫国家的文化主权。当前，一些国外强势文化正在深刻地影响和冲击我们的民族传统文化，并借机推销自己的意识形态和价值观。为此，我们要坚决捍卫国家的文化主权，保护好民族文化遗产，用我们自己的文化产品占领文化市场。另一方面，要坚决维护人民群众的文化权益。要通过健全的文化网络、完善的文化设施、优质的文化服务、丰富的文化产品，切实保障人民群众的基本文化权益。四是要树立文化创新意识。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。文化创新是破解文化发展难题，转变文化发展方式，解放和发展文化生产力，推动文化事业和文化产业又好又快发展的必由之路。我们要敢于学习和借鉴先进地区乃至国外文化发展的成功经验，创新思维、创新模式、创新方法、创新体制，走出一条文化创新发展的道路。

解决三个问题。首先，多方筹措，解决“钱”的问题。资金投

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