国企改制成非公企业以后,如何坚持加强党组织的建设,尤其是如何加强党风廉政建设,是非公企业党组织所面临的艰巨任务.恒联公司实施改制以后,公司党委坚持贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的重要精神.通过调查研究,剖析了某些企业领导干部违法犯罪的根源,调查了一些非公企业党组织监督约束机制的实施情况,总结了我公司改制前开展党风廉政建设的工作实践.针对企业改制以后的特点,努力从源头上探索强化党风廉政建设的方法和途径,努力制定,落实强化党风廉政建设的措施,收到了一定的效果.经初步总结有以下几点体会:

第一,建立,完善党风廉政建设的工作机制是继续加强企业党风廉政建设的重要保证.

要坚持加强改制企业的党风廉政建设,转变观念是关键,完善制度是保证.改制后,公司党委不但保留了原有的党建工作制度,并针对改制以后的特点,将不适应的部分进行了修订和补充,重点突出以下三个机制:

(1)党政领导机制:

改制后,针对恒联公司的实际情况,在建立法人治理结构的同时,充分考虑企业党委的班子结构,由公司法人——董事长兼任公司党委书记.公司党政相互融合的领导机制,为企业实施改制后确立企业党组织的应有地位,制定并落实新经济组织党建工作的有效措施,奠定了扎实的基础,起到了重要的保证作用.

纪委书记兼任公司行政副职,进入公司领导班子,直接参与公司重大事项的决策,有效地加强了对各级党员领导干部党风廉政执行情况的监督和督促.

(2)民主决策决策机制:

公司党委注重在企业重大事项的决策中建立并不断完善民主决策机制,强调公司领导班子集体决策,分工实施,责任到人,逐步形成三个层次的民主决策机制和程序,即公司的重大决策,必须经过"专业职能部门在实地调查,分析基础上的初步决策;公司经理班子认真讨论,听取专家论证,详细分析,科学测算作出班子的集体决策;董事会听取领导班子意见,集体讨论,深入分析研究,作出最高的决策意见".最大限度地保证重大项目决策的科学性,准确性和可操作性.

实践中,近年来公司开发的重大项目,如"东方丰甸苑,恒联新天地以及恒联名人世家"等项目的决策和开发,均取得了良好的经济效益和社会效应.

(3)监督约束机制:

第一,严格执行内部审计制度,除正常进行的年度审计外,对企业的重大项目的开发,主要领导干部的调动等都要进行严格的审计和全面的清查,保证各级领导干部的清正廉洁,保证每个重大项目的顺利进行.

第二,抓住房地产重大项目开发过程的"项目外包分包,大资金运作,经济合同签署"等重要环节,明确各级领导的权限和职责,认真制订,执行相关的申报,审批程序,工作规范和监督制度.尤其是大额资金的进出,严格按照规定的审批程序执行.

第三,不断完善财务监管制度.通过实施企业全面预算,狠抓财务制度的健全和完善,严肃财务纪律,加强财务检查和监督.

第四,强化项目管理.从房地产行业的特点出发,通过建立项目公司等形式,强化对项目公司的领导和监督,抓住"合同管理,资金管理和项目管理"等关节点,建立,健全一整套相关制度和规定,并严格执行.同时还加强项目的中途督查,了解进展情况,听取群众的反映,增强各级领导干部保持清正廉洁的自觉性.

第二,坚持贯彻"党管干部"的原则是加强企业党风廉政建设的重要环节.

党风廉政建设的主要对象企业党政领导干部,党组织如何加强企业领导干部队伍的建设,是党风廉政建设的重中之重.公司党委始终坚持"党管干部"的原则,牢牢抓住这个重要环节.

(1)党委认真研究,组织制定《恒联公司恒联人才战略规划》,从人才建设的"地位作用,结构现状,战略思路,开发机制,教育途径,考核制度"等方面,确定了改制后公司人才资源开发,建设的基本框架.

(2)公司认真实施企业各级领导干部选拔,任命,管理,考核的

第三,不断增强党员领导干部的政治素质是加强党风廉政建设的核心任务.

(1)加强党员领导干部的思想,作风建设.

强化公司领导班子的学习制度.以定期开展党委中心组学习活动等形式,学习"三个代表"的重要思想,党和国家领导人的重要讲话,党和国家重大会议的精神以及国家宏观经济发展的规划和重大政策,力求党政领导班子成员结合企业改制和