分别下降15.4%和7.6%，安全生产总体形势保持稳定。在全省社会治安群众安全感测评中名列第三。2009年9月27日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志视察九江时赞叹的说：我在九江感受到一幅国泰民安的景象。

3、把群众的呼声作为第一信号，建立民声通道，受理群众诉求。百姓生活上的点点滴滴“小事”，承载着民生，凝聚着民心，体现着民意，百姓的诉求、建议能否畅顺，是一个地方和谐、稳定的坐标系。听得进来自群众的各种声音，包括意见、建议和批评，将群众视为亲人，是浓厚亲民之情的必然动作，更是党和政府具有人民性的实质所决定的。一方面，全力打造畅通的“民声直通车”。2009年3月，市政府依托通讯技术平台，在原有市长热线的基础上，与中国移动九江公司共同打造全省首家服务平台--市政府民声直通车受理中心，按照市政府总值班室电话和传真、市长热线电话和市长手机、信箱、网络信息和广播、电视信息、实体信件和信访局转办件及接待群众来访诉求“六个类别”，实行当天、一周、15日、30日、60日“五个办结时限”，分部门办公室主任(经办人员)、单位的分管领导、单位主要领导、市政府分管市长“四个层级”自动升级处理诉求，建立一个以诉求信息自动化处理为主体的平台，使政务热线成为“统一接受、分类受理、快速反应、限时办结”的诉求处理体系。自2009年3月开通的一年时间，共受理市民的建议、咨询和诉求6424件，直接办结回复市民的4727件，转部门办结的1659件，办结率99.4%，得到市民百姓的充分肯定。另一方面，着力建立健全网络舆情引导机制。今年3月，结合民声直通车办理工作，我们又建立了回应引导网络舆情工作长效机制，进一步加强网络舆情引导，重点关注和掌握好社会舆情信息，对网民咨询、求解、质疑类的留言、跟贴及时收集、整理、归类，由相关责任单位负责组织做好政策宣传、解释说明、释疑解惑文稿起草工作，及时跟贴，撰写正面评论文章，及时澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播，其中属于日常生活中遇到的实际困难和问题，及时转民声直通车平台办理，尽快解决落实，发挥互联网络的正确舆论导向和宣传造势作用，最大限度地减少不和谐因素。民

声直通车及网络舆情回应机制既成为政府了解民情的通道，也成为政府检验工作的镜子；既能反映人民群众的盼求，也能找到政府工作的差距，成为党政领导了解民生、化解矛盾的好助手。拉近了党委政府和群众的距离，使群众可以在任何时候向政府最高行政机关反映问题、表达诉求，解决了群众到个别职能部门办事“门难进、脸难看、人难找、事难办”的问题，提高了部门效能，也让群众更深入理解了党委政府施政方针、执政重点和行政目标。促进了社会和谐稳定，一些相对集中的社会矛盾，适时采取有效措施，把大量不稳定问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，特别是对一些苗头性、普遍性、倾向性问题，坚持特事特办、急事急办，超前采取防范措施，加大解决力度，有效防范了群体性事件的发生。

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