党工委班子成员及社区书记每年撰写一篇高质量的调研报告，树立学研结合的良好风尚。

二是对街居党员干部开展素质提升工程，依托社区市民学校、社区图书室和远程教育播放中心，坚持“五个结合”即自学和集中学结合、网络知识和书本知识结合、以会代训和专题讲座结合、“双语”学习和“abc"岗互学结合、党员“三会一课”和外出培训考察结合、主题实践活动和文明礼仪培训结合，对社区干部开展“素质提升”工程，提高党员干部的理论水平和服务能力，增强社区干部服务群众责任感和荣誉感，提高服务群众的自觉性和主动性。对新召录的社区干部实行为期3天的“一对一”岗前培训和“一帮一”的长期帮带培训。共开展各类学习培训36次，2名社区书记参加外派学习。

二是针对个体党员学习难组织的现象，与运管站、工商局积极对接，通过每月的行业政策学习，对党员开展了各类惠民政策的培训和职业道德培训，共开展培训4次。

三是针对在职党员，重点开展了“一月一活动一主题”的“党员奉献日”实践活动教育，让党员“借势发力”，根据从事的行业及岗位优势开展“献一策、联一户、办一事”的“三个一”活动，制定工作方案，明确具体措施，将活动主题与群众需求相结合、与民族团结相结合、与行业优势相结合，让在职党员与贫困居民结成相对稳定的“一对一”帮扶对子，“双进”活动取得灾效，有68名党员与贫困家庭建立口头帮扶协议，各共建单位提供资金、物品援助近3万元。

主题实践教育效果明显。严格按照程序全面落实“热爱伟大祖国建设美好新疆”主题实践教育活动，结合“分类施教”提出“街道之星”评选活动，确保主题实践教育活动取得明显实效。

制定《阜新街道开展“懂政策、懂法规、懂礼仪”素质教育实施方案》，在“退休干部、个体经营户、在职干部、流动人口、居民群众”中开展以“懂政策法规、懂公民礼仪、懂惠民政策”为内容的宣传教育活动。

懂法律法规。以各党总支部为单位，有的放矢的组织党员群众学习《计划生育法》、《劳动保障法》等与党员干部和居民群众工作生活息息相关的各类法律法规，在学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养居民群众法治观念和法治自觉性，形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围，不断提高社区法治化管理水平，推进依法治街的进程。

懂公民礼仪。通过举办公民礼仪培训讲座、印发公民礼仪知识手册、组织观看远程教育栏目中的礼仪讲座等方式，从仪容、举止、表情、服饰、谈吐、待人接物等细节教育党员干部和居民群众在个人礼仪、公共场所礼仪、待客与作客礼仪、餐桌礼仪、馈赠礼仪、文明交往等方面要做到行为规范，使大家在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上参与社会交往，告别不文明的言行，进一步提高社会的文明程度。共开展各类培训5次，发放宣传手册近万份。

懂惠民政策。针对在落实惠民政策中出现的因政策享受的范围和标准不同导致部分居民不断上访和缠访，街道通过开办“家庭信访课堂”、惠民政策专题培训和入户“一对一”讲解加大惠

民政策的宣传力度，做到了惠民政策宣传无死角，确保居民知晓率达1}q0}o-。共开办家庭信访课堂25次，惠民政策专题培训6次，入户宣传达}}}d人次。

健全服务党员的长效机制。完善党员扶贫帮困机制从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。

一是从精神上关心党员，开展为党员送报刊送书籍活动。

二是从生活上关心党员，建立困难党员帮困长效机制。

(四)不断完善服务功能，实现资源共享，构建社会化

大党建工作格局。

以完善服务功能为目的，打造社区阵地建设。提高社区党组织的凝聚力和向心力。一是打造服务阵地，对2个新建社区综合办公楼进行了精心打造，配备全套的办公设施，设置了一站式办公大厅，社区阅览室全天候开放，安排专人进行管理和借阅。社区活动室按时开放，配备体育器材，为居民娱乐、健身提供方便。

居家养老工作全面推开。完成了百合村社区、阜兴苑社区两个居家养老服务站建设，成立老年日托中心和首家社区老年大学，为行动不便的独居或空巢老人提供娱乐休闲、住宿休息等服务，使外出的子女放心，使独居或空巢老人舒心。残疾人康复中心作用明显。为社区残疾人建立康复档案，普及康复知识和健康教育，开展残疾人技能培训、心理咨询等，举办残疾人手工编织培训班，提高残疾人的就业能力。三是开展就业服务。依托社区市民学校和人力资源市场，启动“创业就业培训工程”，开展了面点制作、计算机操作、焊接技术、手工制作等技能培训15次，组织居民参加人才招聘会，协助120名居民与企业签订用工协议，为12名4050人员提供了公益性岗位。为156人办理了小额担保，提供了创业资金320余万元。改变以送钱送物为主的输血帮扶为送技术、送岗位为主的造血帮扶。四是开展志愿者服务。组建文明礼仪、公共秩序、社区服务、城乡环境等志愿者服务队12个，广泛开展各种形式的道德教育实践活动和社会志愿服务工作。在各小区楼栋建立党员志愿者联系点，公示党员志愿者的姓名和电话，方便受助者能及时找到志愿者。为弱势群众、孤寡老人、妇孺儿童提供临时困难救助100多件次，同时个体商户志愿者为特困居民提供长年免费理发服务，进一步挖掘民间文艺爱好者，结合重大节日、庆典，开展书画和手工艺品展览及各类群众性的文体活动20余次，居民参与率达80%以上。

二是以资源共享为前提，进一步深化共驻共建。社区阵地建设的巨大变化，使共驻共建真正落到实处，社区可以为辖区各单位提供活动场地，提供文艺队和节目。

(五)强化责任制落实，深入推进社区党风廉政建设。

自2009年起，街道把党风廉政建设工作的重点放在了社区，目的是加强对国家各项惠民政策的落实和监督

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