建和建设西部经济发展高地合作备忘录》需要新行动。任务和使命要求队伍具备更高的素质能力，逆水行舟，不进则退，在队伍建设上，不能满足现状、不思进取，必须推陈出新、与时俱进。因此，必须注重队伍素质能力建设，在队伍中强化“人民公仆的思想立场、执法者的行为准则、现代公务员的职业规范、国门卫士的形象标准”，为完成崇高使命和繁重任务打下坚实基础。当前我关队伍中暴露出的一些问题却令人担忧，尤其是理想信念减退、责任意识减弱、自身定位模糊、职业意识淡薄等问题比较突出，与完成艰巨任务的要求不相适应、不相符合。树立成都海关核心价值观，就是要针对上述情况，在队伍中统一思想、形成共识、凝聚人心、鼓舞士气，不断加强素质能力建设，提高履职尽责能力。

我们必须密切关注和分析队伍的现状，正确把握队伍的主流思想，有效整合各种思潮冲击下形成的多元价值，不断提高关员的思想素质、道德素质、文化素质、

职业素质、业务素质和心理素质，帮助关员们尤其是青年关员们树立正确的人生观、价值观、事业观、利益观、地位观，引导关员们正确对待和处理海关事业和个人发展、满足职业需求和追求个人价值自我实现、国家利益和个人利益的关系，为关员成长进步提供良好环境和条件。树立核心价值观，有利于为成都海关广大关员成长成才、提高素质提供正确的价值导向，为关员的健康成长创造良好的思想道德环境，对培养造就更多高素质新型海关人才具有重要作用，对现代海关建设具有战略意义，对圆满完成新时期新任务具有保障作用。

（四）保持发扬抗震救灾精神的有力措施。

在汶川特大地震灾难发生后的日日夜夜，成都海关和全国人民、全国海关一道同舟共济、并肩作战，以实际行动展现了准军事化纪律部队的精神风貌，诠释了“忠诚公正、兴关强国”的新时代海关精神，展现了“众志成城、忠诚报国，迎难而上、坚忍不拔，团结协作、无私奉献”的成都海关抗震救灾精神。众志成城，就是要心往一处想，劲往一处使，形成空前的凝聚力，爆发出强大的战斗力；忠诚报国就是要牢记使命，忠于职守，以国家和人民的利益为最大追求；迎难而上，就是要有战胜困难的坚定决心；坚忍不拔，就是要始终如一保持工作热情和劲头；团结协作，就是要弘扬集体主义精神，确保共同目标得以实现；无私奉献，就是在国家和人民需要我们的时候，公而忘私、勇于付出。这是成都海关宝贵的精神财富，来之不易，难能可贵，需要我们保持和发扬。地震属于突发事件，抗震救灾是一项阶段性工作，但抗震救灾精神却对完成日常工作具有正面促进作用，不应该随时间流失而丢失。树立成都海关核心价值观，是对成都海关抗震救灾精神进行再提炼再总结，成为指导队伍建设的重要思想武器，成为推动各项工作发展的不懈动力，成为攻坚克难的强大精神力量。

二、成都海关核心价值观的内涵

忠诚——让中央放心让人民满意。“忠诚”二字，是建设让中央放心、让人民满意海关的基本要求，在海关精神中占有极为重要的分量，也是成都海关核心价值观的第一要义。我们要求全体关员要对党忠诚，正确把握党的大政方针，自觉团结在党组织周围，形成战斗的堡垒；要对国家忠诚，忠实地执行国家的政策法规，严格依法行政，扞卫国家经济利益，为对外开放服务，为四川加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展新高地服务；要对人民忠诚，做到文明执法、公正执法；要对事业忠诚，恪尽职守，无私奉献，将建设和发展海关事业的理想和热情转化为具体的行动。忠诚是党和人民对国家公务员的基本要求，是公务员起码的道德标准。忠诚也是一种崇高的品质，意味着责任和奉献，如果成都海关全体关员们能很好履行忠诚的义务，将极大增添战胜困难推进事业发展的工作信心和动力。

公正——依法行政的必然要求。依法行政是海关工作方针的重要内涵。无论在什么情况下，坚持依法行政都是海关履行职能必须坚持的基本准则。法律法规的制定是建立在维护国家利益、促进社会公平正义的基础上的，执法活动的具体过程，也必须贯彻公正公开的基本原则，因此，公正是依法行政最重要的核心理念和终极追求之一。面对近年来关区开放型经济迅速发展的局面，成都海关广大关员只有强化公正执法的基本理念，坚持依法行政，正确行使手中的权利，才能有效应对各种挑战，妥善处理各种矛盾，顺利完成海关传统职能和非传统职能。公正也是管理相对人对执法者的合理要求，尤其是当前面对国际金融冲击的严重后果逐渐在我关区显现的严峻形势，全体关员必须加深对法律精神的理解，做到宽严相济，确保执法的权威，树立海关的良好形象。

敬业——抓管理、促提高的关键。敬业是公务员队伍自身建设的必然要求。成都海关党组高度重视队伍敬业精神的培养，认为我关干部队伍总体上是勤奋敬业的，但也部分存在一些令人担忧的现象，如个别领导干部责任意识淡薄、主动谋事干事的动力有所下降、关员队伍中一定程度上存在工作热情不够、学习政策理论和钻研业务技能的进取心不够、个别环节个别关员的关风关纪有待加强等问题。对于上述现象，如任其蔓延，会涣散作风、瓦解士气，严重影响执法水平的提高和机关行政效能建设的效果，作为领导者决不能熟视无睹。今年我关党组提出“抓管理、促提高”，将抓管理作为全年工作的重点，其目的就是要通过严格管理、科学管理提高成都海关整体工作水平，根本上解决领导干部责任意识淡薄和部分关员敬业精神不足的问题。

协作——提倡大局观念和团队意识。在抗震救灾的斗争和奥运安保的战斗中，我关队伍发挥了团结协作的作风，确保了任务的圆满完成。这是我关处理突发事件和特殊事件的重要法宝和宝贵经验。团结协作作为集体主义的革命传统和现代管理的重要方法，必须加以大力提倡。科学发展观要求坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾的基本方法，队伍建设要做到团结协作、和谐融洽，业务建设要实现整合创新、整体推进，机关行政效能建设要做到协调运转、务实高效，必须坚持协作的科学方法和优良作风。所以，提出将协作作为我关核心价值观的内容之一，也是我关贯彻落实科学发展观的具体实践。

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