民,保持党同人民群众的血肉联系,是我们党执政的根本目的。这就要求全党必须从代表人民群众根本利益这个前提出发,着眼于增
强为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量我们党执政能力的根本标准。科学执政、民主执政、依法执政,核心是为人民掌好权、管好权、用好权的问题,它丰富了我们党的执政理论,指明了加强执政能力建设、提高党的执政水平的正确方向,彰显了党的先进性。
科学执政、民主执政、依法执政是我们党提高领导水平和执政水平的根本途径。当前,党内还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现。比如,有的党员干部不会按市场经济规律和科学发展规律办事,驾驭社会主义市场经济的能力不强;有的对各种社会矛盾、利益关系缺乏正确的认识和把握,应对各种复杂局面的能力不强;有的不善于运用法律手段管理经济和社会事务,依法行政的能力不强,等等。我们必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,大力加强执政能力建设,进一步提高党的执政水平。
围绕科学执政提高党的执政水平。科学执政,就是以马克思主义的科学理论为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方式组织和带领人民共同建设中国特色社会主义。科学发展观是科学执政的强大思想武器,要用科学发展观统一思想,武装头脑,推动工作,提高应用科学理论解决实际问题的能力。要科学制定实施党的理论和路线方针政策,科学设计、组织、开展各项执政活动。要制定适应时代要求和人民愿望的执政方略,把立党为公、执政为民作为执政活动的出发点和落脚点,使党的执政活动经得起历史、实践和人民的检验。要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,善于从宏观上把握经济社会发展的客观规律,把执政活动的着眼点放到符合经济社会发展的规律上来。要按照党总揽全局、协调各方的原则,深化政治体制改革,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。要坚持人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度和基层群众自治制度,决不搞多党制和“三权分立”。要改革和完善党的领导体制、工作机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,广泛发扬民主,完善决策规则和程序,健全集体决策制度,大力提高决策的科学化水平。
围绕民主执政提高党的执政水平。民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,发展中国特色社会主义民主政治,推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。要坚持党的根本宗旨,真正把广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的密切联系,支持和保证人民当家作主,大力推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,充分调动人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,改革和完善权力监督体系,加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要加强党内民主建设,通过健全的党内民主生活,完善党的代表大会制度、党内选举制度、党内监督制度,实行任期制度、罢免撤换制度以及责任追究制度等。要扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。
围绕依法执政提高党的执政水平。依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。要加强党对立法工作的领导,推进科学立法、民主立法,健全社会主义的法律体系,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。全体党员特别是领导干部要提高法律意识,增强法制观念,维护宪法和法律的权威,严格依法办事,牢固树立执政为民的思想,树立正确的权力观,自觉依法行使手中的权力。党组织要善于依照法律程序来加强对人大、政府、政协的领导,任何组织和个人不允许有超越宪法和法律的特权,党组织和党员领导干部要带头遵守宪法和法律。要加强和改进对政法工作的领导,支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权,提高司法队伍素质,加强对司法活动的监督和保障。要坚持民主集中制原则,促进党内生活民主化、制度化和程序化,树立党章和党内各项规章制度的权威。
60年执政,我们党积累了丰富的执政经验;60年执政,我们党奠定了牢固的执政基础;60年执政,我们党领导人民创造了辉煌的业绩。站在新的历史起点上,我们责任重大,使命光荣。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,满怀信心,积极进取,开拓创新,切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,不断开创中国特色社会主义事业新局面!
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