钟缩短到3分钟以内，切实提高了路面“见警率”和“管事率”，做到“近距离”打击犯罪，“零距离”服务群众，为广西全面提升警务效能、增强群众的安全感、幸福感注入了新动力。

——创新群众工作法，让公安工作更便民、利民。

广西各级公安机关不断完善户口登记“一站式”服务管理模式、互联网出入境电子政务服务、自编机动车号牌、车管所“一窗式”服务、消防审批绿色通道等措施，为群众提供了极大便利。

家住钦州市文峰北路教育局宿舍的邓老师到红阳派出所办理户口迁移，民警热情接待，启动“一站式”户口迁移业务程序，从审核、填表、登记前后仅用10多分钟就办好了。邓老师回顾去年秋邻居同样的户口迁移，前后竟花了10多天时间来回奔波，跑了4个部门办理，程序复杂繁琐。他深有感触地说，派出所千方百计简化办事机构程序,我们感到办事更便利、更轻松了。

交警新创“邻里交警”服务，基于“邻里单位”的规划理念，以城市住宅小区为划分单元，以基层交警中队为服务单位，通过建立互动、协助和交流的软件服务平台，由交警部门给住宅小区提供其车

辆和业主的相关服务信息，同时从小区物管部门获取相关的车辆和业主属地信息，从而促进交警、物管部门、业主三方的邻里联系。

深化、拓宽“农事村办”，有效解决偏远地区百姓办事不便的问题。百色公安机关在每个“农事村办”服务站建立了警务点，将警务送到村屯。“不用为了小事来回跑腿，安心多了。”前来办理手续的村民深有感触地说。

针对地处山区，百色市公安机关还在全市农村派出所设置交警中队，实行“一套人、俩牌子”的警务模式，增加派出所管理交通的职能。这项改革得到公安部的充分肯定，认为“是一种创造，符合一警多能的发展方向”。

——创新公正执法手段，确保执法文明、公正。

自主研发了“网上执法办案系统”，办案人员一律按权限分配进入系统，制作开具法律文书、存储笔录和审核审批、使用电子印章等环环相扣。如违反操作程序，“数码包公”将不执行并自动提示，从源头上杜绝了程序违法。

建立了网上执法办案监督、基层所队窗口服务电话录音、内部管理图像监控和gps警车巡逻监督四大系统，民警的一举一动尽入眼底，事前预警、提示、指引，事中全流程同步把关监控，事后全面考评奖惩，有效监督了民警的执法以及各项警务活动。

交警在网页上设立了“考场实时监督”栏目，通过设立在车管所驾驶人考试场地的“全球眼”摄像监控设备，群众可24小时在网上观看到考试现场动态，全方位的监督措施使考试执法工作犹如“水晶”一般纯洁透明。

上述只是一个缩影，锐意创新、积极探索已在广西公安机关“遍地开花”，不断向纵深发展，群众满意度再不断提升。

走中建

科学建设壮队伍

整肃警风、科学激励，打造建设和谐的中坚力量

队伍建设是公安的根本。

队伍建设好与否百姓说了算。老百姓对公安队伍的评价，相当程度取决于公安队伍给百姓树立了一个什么样的形象。

今年上半年，广西公安机关继续开展深化“大走访”开门评警活动，走村入屯，访千家万户，听民评议，接受群众监督，并听计于民，树立亲民形象。

加强队伍管理是自身塑形。广西公安把队伍教育管理和公正廉洁执法始终摆在工作的首位，着眼于建好班子、管好队伍，长抓不懈。

“加强公安队伍建设，确保公正廉洁执法，是牵动社会和谐稳定全局的一项重大工程，是整个公安工作的生命线。”自治区副主席，自治区公安厅党委书记、厅长梁胜利在会上要求，“力争在三五年内，使公安机关的执法形象、执法公信力和人民群众的满意度有更进一步提升。”

广西公安积极探索队伍建设的新路子，出台了符合广西实际情况、具有广西特点的广西公安机关“十不准”规定，把预防和解决的十个方面的问题列入深化“一教育三整顿”活动内容，纳入公安队伍管理长效机制建设。此后，继续出台广西公安机关黄牌警告制度、《广西公安机关“马上到、马上办、马上改”措施》、民警“三外”管理、党员民警挂党徽上岗等文件和制度，全面深化队伍教育管理，筑起一道新的防范违法违纪违令“防火墙”。

为进一步强化各级公安机关领导班子抓队伍、抓工作、抓党风廉政建设的责任，自治区公安厅决定，从起，每年对各市公安局进行年度综合考评。其中，在队伍方面出现问题的将采取一票否决，取消评优评先资格。

面对日益繁重的任务，有效地激励和提升民警的工作积极性和工作效能，是摆在广西公安队伍管理面前的一项重大的问题。，广西公安全面实施了年度工作绩效考评，勇破难题。提出要把绩效考评作为推动三项重点工作和“三项建设”工作的重要抓手，重奖严罚，做为考核、评价的重要内容，作为年度晋级、表彰奖励、评先评优的重要依据，并创新性将绩效排名实行记功制度。这年，公安厅获得自治区绩效考评综合排名第三名，得到了自治区主要领导的高度评价。

民警素质关系到队伍的发展水平。广西公安开展了信息化建设、执法规范化建设，细化公安机关各项业务建设的任务指标，以制度管人、管事，做实、做细公安业务，促进公安队伍管理由“粗放型”向“精细化”提升，广大公安民警的科技水平和执法水平得到了前所未有的提高，全区公安队伍思想作风纪律进一步提升，涌现出方华、覃书达、周贤良、马宵等一批英雄模范，涌现了贵港市公安局港北分局、崇左市公安局江洲分局等一批爱民集体……

（本版照片除署名外由南宁市、柳州市、玉林市公安局宣传科等提供）

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