提升组织工作科学化水平，既是推进组织工作健康顺利发展的客观需要，也是圆满完成新时期党的各项任务的迫切需要。市委十一届十四次全会提出了建设“四个襄阳”的要求，作为组织部门要认真学习领会其深刻内涵和目标要求，切实履行好为“四个襄阳”建设选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的职责，调动一切积极因素，把党的组织优势和党员干部人才资源转化为推进“四个襄阳”建设的强大力量。

一、进一步解放思想，提高党的思想建设科学化水平

着力强化理论武装。深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，牢固树立正确的世界观和方法论。认真总结推广学习实践活动的成功经验，坚持不懈地开展解放思想大讨论活动，促进观念更新、举措创新，着力解决不符合科学发展观要求的突出问题，努力形成有利于科学发展、跨越发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。加强理论研究和宣讲队伍建设，组织开展社科普及和科学理论下基层活动，推动科学理论进教材、进课堂、进头脑，引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论与研究解决现实问题结合起来，与推动经济社会又好又快发展结合起来，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，推动各项工作创新发展。

深入推进思想大解放和观念大变革。要跳出襄州看襄州，对照标杆找差距，在思想上真正实现由县到区的转变，与时俱进地推动襄州的跨越发展。认清历史方位，从自我封闭状态中解放出来，从怀旧情结中解放出来，从纵向比较的自足自满心态中解放出来，从不敢正视问题和差距的怯懦心理中解放出来，从习惯思维定势中解放出来，打破常规，突破极限，超越自我，实现更高层次和能级的发展。WWW.YbAsk.CoM全力塑造以实干为核心的“襄州精神”，在全区上下形成团结、向上、励志、奋进的强烈氛围，鼓励闯，支持干，宽容“败”，治理“庸”，构筑跨越发展精神高地，营造先进的发展文化。

着力建设学习型党组织和学习型领导班子。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实推进以争当学习型干部、争创学习型领导班子为主要内容的“两争创”活动。完善建设学习型党组织和领导班子工作规划，进一步创新学习方式，明确学习内容，把学习作为党员领导干部增强党性、提高素质、增长本领、做好工作的重要途径，引导党员干部树立终身学习的理念，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，带动形成良好学习风气。坚持和完善党委中心组学习制度，建立领导干部述学、评学、考学制度。充分发挥党校的重要作用，认真抓好新一轮大规模培训党员干部工作。改革干部教育培训工作，提高针对性和实效性。加大干部教育培训经费投入，健全干部教育培训经费财政保障和正常增长机制。认真落实领导干部政治理论水平任职资格考试制度，把理论素养、学习能力、实践水平作为考核评价领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

二、加强以干部团队为主体的“三个团队”建设，提高领导班子建设科学化水平

坚持正确的用人导向。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,全面贯彻干部队伍“四化”方针，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，注重在一线选人、在一线用人，在发展中选人、在发展中用人。公平对待干部、公正评价干部、公道选拔干部，把老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部选拔上来。完善以政治品质和道德品行为主要内容的干部德的评价标准，探索德的考察评价办法，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面来考察干部的德，使选拔出来的干部组织放心，群众满意，干部服气。

完善民主公开竞争择优的干部选任机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，完善《襄州区党政领导干部选拔任用工作规程》，用规程指导干部工作实践，提高干部选拔任用工作公信度。规范干部选拔任用初始提名制度。逐步推行地方党委全委会推荐提名下一级党政主要领导干部人选制度。完善民主推荐、民主测评和“两推一述”等制度，合理确定参加民主推荐人员范围，综合分析民主推荐结果，鼓励多渠道推荐干部，不断增强民主推荐的科学性和真实性。建立公开选拔乡科级后备干部工作机制。探索实行符合襄州实际的中层干部选拔任用方式，进一步完善中层竞争上岗工作。逐步推行选拔任用干部差额推荐、考察、酝酿制度。进一步落实促进科学发展的领导班子和领导干部综合考核评价办法，将平时考核、年度考核结果运用到干部选拔任用工作中。

大力培养选拔优秀年轻干部。以落实领导班子选拔配备年轻干部的要求为关键，以加强后备干部队伍建设为重点，以保证年轻干部健康成长为目标，全面加强年轻干部队伍建设，健全从基层一线逐级遴选干部制度。有计划地把年轻干部安排到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上工作，推进年轻干部挂职锻炼，选派年轻干部参与招商引资、信范文大全整理*访维稳等工作，使他们不断砥砺品质、锤炼作风、增长才干。制定全区党政领导班子后备干部队伍建设规划，创新后备干部培养管理办法，实行动态管理，坚持备用结合。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，做到系统培养和择优使用。

同时，要以干部团队干事创业引领全社会共同奋斗，打造合作共赢、奋发图强的企业家团队和遵纪守法、爱我襄州的市民团队，汇聚跨越发展的强大力量。要强化“产业第一、企业家老大”观念，在全区培育亲商、爱商、扶商文化，最大限度地激发广大人民群众创业致富的热情，点燃全社会创新“智”造的激情，引爆企业家攀登高峰的豪情，使襄州这片热土呈现勃勃生机。襄州人民是襄州的主人，都要用自己的智慧和力量，为襄州的跨越发展增光添彩，成为知书达礼、诚实守信、开放包容、守法创业的襄州人。

三、进一步夯实基层基础，提高基层党建科学化水平

巩固发展基层党组织“五个基本”、“七个体系”、“三三制”建设成果。深入抓好“五个基本”、“七个体系”建设整改提高工作。加强村级党群服务

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