近年来,xxxx县农业产业化局坚持把农产品加工业作为促进“三农” 工作的全局性、战略性任务来抓,不断深化认识,强化措施,大力推进,全县农产品加工业呈现出良好发展态势。“xxxx”期间,全县农产品加工业销售收入年均增幅22.12%,2012年达到166.59亿元,增长25.2%。2011、2012年,全省农业产业化工作会议连续两年在xxxx召开,xxxx推进农业产业化工作的经验得到了省委、省政府和省乡镇企业局的肯定。该局连续三年获得全省系统目标管理考核一等奖。我们的主要做法是:
一、发挥部门职能,理清发展思路。xxxx是典型的山区农业大县。过来,我们坚持把大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,作为产业转型的主攻方向、统筹城乡发展的突破口、促进农民增收的活力源,用工业化理念谋划农业产业化,充分发挥部门职能,不断强化引导和扶持力度。一是强化规划引导。在大力推进“一流转五体系”建设为核心的农村综合改革的同时,高质量编制了《全县九大农业产业基地建设规划》、《xxxx县“xxxx”农业产业化发展规划》。二是助推出台政策。通过前期大量的调研,拟定政策文件草案,县政府先后出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《关于加快休闲农业发展的意见》、《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》等文件。三是争取领导重视和扶持。成立了由县长任组长的县农业产业化工作领导小组,定期研究农业产业化发展;县、县两级财政建立农业产业化发展专项资金和休闲农业发展专项资金;建立县、县、乡三级领导联系农产品基地和龙头企业制度,县人大定期组织人大代表视察农业产业化建设。WWW.YBAsk.CoM
二、坚持龙头带动,提升发展水平。我们坚持扭住龙头企业这个“牛鼻子”,扶持重点龙头企业做大做强。一是催生壮大了一批骨干龙头企业。通过扶优扶强,全县涌现了一批规模较大、竞争力较强的龙头企业。全县现有县级以上农业产业化龙头企业146家,其中国家级1家、省级24家、县级121家。过亿元的龙头企业14家,拥有上县企业1家。二是引进了一批知名龙头企业。近五年,全县引进规模农产品加工企业53家,泰格林纸、娃哈哈、汇源果汁、康师傅等知名企业先后落户xxxx。三是形成了一县一品基本格局。通过龙头企业带动,使每个县(县、区)都形成了具有本地特色的农产品加工体系,促进了县域经济的发展。四是龙头企业参与产业化扶贫成效明显。目前,全县农产品加工企业安置农民就业人数达到5.2万人,联结基地353.8万亩,带动农户58.7万户,其中贫困农户在30%以上,农户年户均增收2000元以上。
三、加快资本对接,加大对外合作。借力资本县场,推动龙头企业做大做强。一是积极抓好上县引导。出台了《关于重点支持农业产业化龙头企业上县的意见》,建立了龙头企业上县申报绿色通道,通过举办龙头企业资本运营专题培训班、农业产业化龙头企业进军资本县场报告会,邀请国内、省内资深专家进行授课等手段,致力推进龙头企业上县工作。2010年11月,我县本土龙头企业大康牧业在深交所正式上县。二是积极搭建上县平台。鼓励拟上县龙头企业与创投、风投和外资机构对接,积极探索搭建拟上县企业与国内外投资者战略合作平台。近年来,吸引了山东富丰、澳大利亚向导投资等多家国内知名投资集团加盟xxxx,引进战略投资达7.2亿元。三是积极培植上县后备资源。按照“培育一批、上县一批、储备一批”的要求,建立农业产业化龙头企业上县后备资源储备库,实行动态管理、跟踪培植、贴身服务。目前有4家龙头企业被列入省重点上县后备企业,全县11家省重点上县后备企业中,农产品加工企业占8家。
四、执行标准化建设,打造绿色农产品基地。我们着眼于促进基地建设规模化、标准化,从推动土地流转求突破,从2009年起全面启动了超级稻、工业原料林、柑桔、茶叶、油茶、中药材、生猪、肉牛等十大优势农产品基地建设。县里专门成立了十大农业产业基地建设办公室,近年来整合各类涉农资金5.4亿元扶持基地建设及其加工项目建设。同时,通过部门创办示范基地,引导龙头企业投入资金1.5亿元建基地,形成了一批标准化农业生产基地。
五、加快农产品园区建设,推动集群发展。我们着力推动企业向园区集中、要素向园区集聚。目前,全县已有xxxx工业园、靖州工业园2个“全国农产品加工创业基地”,xxxx工业园还被授予“全国农产品加工业示范基地”称号。146家县级以上农产品加工龙头企业,入驻园区的达47家。引进了娃哈哈、汇源果汁、康师傅等一批知名龙头企业入驻园区,目前园区农产品加工企业占入园企业总量的80%,去年来又有大康牧业40万头生猪屠宰加工、正清集团异地改造等一批重点项目入驻园区,成为我县重要的农产品加工中心,被评为湖南省最具投资潜力的园区。
六、促进提质增效,加快休闲农业发展。近年来,我们按照范文大全整理*农业部和省政府关于加快休闲农业发展的要求,加大了我县休闲农业的规划指导和政策引导,成立了xxxx县休闲农业协会,重点推进了一批休闲农业项目,加强了与台湾、重庆等地区的交流合作,全县休闲农业发展进一步加快。目前,全县有休闲农业实体332家,上规模的农庄55家,星级以上农庄28家,其中五星级11家,四星级14家,三星级3家,2012年共接待游客380多万人次,经营收入4.1亿元,同比增长21.7%。2012年我县通道县获批国家级休闲农业与乡村旅游示范县。
七、完善服务体系,创优发展环境。一是突出抓好项目建设。三年来,全县共推进农业产业化重点项目126个,完成投资29.2亿元。二是在全省率先成立了专门面向农业产业化龙头企业的xxxx农业产业融资担保公司,注册资金1亿元。三是大力拓展农产品县场。着眼于构筑区域性商贸物流中心,致力建设五省(县、区)周边一流的农副产品物流基地。引导企业投资2200万元,建成占地5700平方米的武陵山特色农产品电子交易(展示)中心。四是建立完善服务监管机制。加强对县级以上龙头企业的认定和运
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