“十佳反贪局”的带头人

----记xx市人民检察院副检察长兼反贪局长xxx

这是一支威名远扬的队伍，在上个世纪90年代，曾因将贪污巨额公款的汝州市市长徐中和推上断头台而名震中原。

这是一支英勇善战的队伍，在200x年以来，相继查处了xxx集团xx局原副局长xxx（正处级）受贿、巨额财产来源不明240余万元案，xxx市土地局原局长xx受贿18.5万元案，xx市xxx局局长xx贪污受贿挪用公款2xxx万元、党总支书记xxx挪用公款1xxx万元等重特大案件159件，要案37人。

这是一支求真务实的队伍，200x年以来查办的438起贪污贿赂案件，移送起诉396起，已拿到有罪判决312人；所办案件在全省个案质量考评中优秀率达100%。

这是一支纪律严明的队伍，连续9年未发生一起干警违法违纪事件、办案安全事故和新闻曝光案件。

这是一支满载荣誉的队伍，200x年3月，被高检院、公安部授予“追逃先进单位”，被省院授予追逃专项行动“集体三等功”，连续三年被省院评为“五好局”、被省市政法委授予“人民满意的政法单位”。 200x年 被省院评为“全省检察机关十佳反贪局”， 200x年2月被最高人民检察院评为全国检察机关“十佳反贪局”。

这就是xx市人民检察院反贪污贿赂局。他们之所以能够取得骄人的成绩，是这支队伍有一位无私无畏、勇于创新、严管厚爱的带头人。LocAlHost他就是xx市人民检察院副检察长兼反贪局长xxx同志。

创新务实善思考

xx同志从检24年，曾担任过两个基层院的检察长。他思路清晰，经验丰富，处事果断，具有强烈的创新意识；对干警真抓严管，对工作认真负责，处处以身作则；敢顶压力、排干扰，不畏矛盾。他抓工作年年都有新招数。2001年，集中消化处理往年积案197起，甩掉了沉重的积案包袱，使全市反贪干警得以轻装上阵。2002年，突出抓市院带头办案，一举打出声威，使xx市院反贪局实现了从指导型向办案主体的跨越性转变。2003年，重点抓案件规范化管理，使整体工作走上健康发展轨道。2004年，在重点领域搞调查研究，办理热点、难点大案要案。

他重调研、善总结，有透析问题的犀利眼光和解决问题的完善措施。2000年，经过深入调研，针对反贪工作中存在的立案多、积案多、起诉少、判决少的问题，深入剖析了在目标管理、案件管理、工作指导等方面的漏洞，有针对性地提出了解决问题的措施，引起了xxx省检察院领导的高度重视，为xxx省加强反贪工作提供了参考依据。2001年，他们集中消化处理积案的经验被全省推广。2002年以来，他们抓市院带头办案、抓案件管理、抓科技强侦、抓案件诉判率等方面的经验先后被全省推广。2004年1月，他们在全省检察长会议上介绍了抓反贪案件诉判率的经验。2005年1月，在全省反贪工作会议上，介绍了了办理xxx局局长xxx贪污受贿挪用公款案件经验，介绍了抓案件质量的经验。

市院带头办案当表率

2002年初，xxx同志根据市院反贪局干警本科学历近70%，业务骨干过半，有现代化的询问监控室，有测谎、摄像等先进的科技设备，有性能良好的交通通讯工具等优势，提出市院反贪局必须转换角色，带头办案，发挥好办案主体作用，依法履行职责，积累经验，树立权威。

为适应市院带头办案的需要，他对内部办案机制进行了改革：

通过公开竞争，选拔6名主办检察官，把办案机制由过去内部处室领导下的搭档制，改革为主办检察官办案责任制；主办检察官直接对主管局长负责、对案件事实负责，在全局范围内自主选择协办人员，经局长批准后，成立主办检察官办案组开展侦查工作；实行末位淘汰制，年终办案工作综合评比位居最后两名的，自动解任，在全局内重新竞选。发挥侦查指挥中心优势，重特大案件集中优势兵力打歼灭战。三名副局长带头签订军令状：分管的主办检察官工作业绩连续两年居末位的，自动辞职，由院里竞选补充。这一办案机制的确立，形成了全局干警齐心协力抓办案的局面，办案数量和质量明显提高。当年底，市院直接查办大要案12件，是上年的2.5倍；拿到判决7件，是上年的7倍。其中，xxx集团xx局副局长xxx受贿、巨额财产来源不明2xx万余元被判处无期徒刑，该案被评为xxx省十大精品案件之一。

随着新的办案机制的确立和完善，带头办案已成为xx市院反贪局的常规工作。2003年，办理县处级领导干部犯罪案件14件，2004年1—8月立案8起，市院直接办案综合指数均位于全省前茅。通过查处xxx集团xx电器财务总监xxx、董事长助理xxx、xxx集团工会主席xxx受贿和私分国有资产案，挽回经济损失1000余万元，防止了上亿元的国有资产流失；通过查处xx局局长xxx、党总支书记xxx贪污受贿挪用公款案件，追回退休职工的活命钱1800余万元。

无私无畏办大案

为办理好大要案，xx同志倾注了一腔心血，市院办理的每起案件，从线索投放、制定初查方案、运筹侦查谋略、到完善固定证据，他都事必躬亲。在追捕xx局局长xxx的过程中，他亲自筛选追捕人员，实行单线联系，精心捕捉信息，组织长途追捕；在xxx抓获xxx后，为防止意外，他亲自带车到北京火车站站台迎候；在审讯xxx的过程中，他陪同办案人员度过了七个不眠之夜。局长的以身作则感染了班子成员，带动了队伍，也为基层树立了楷模。在办案中，xx同志充分发挥市院办案主体作用，围绕热点、难点问题，在市委和市院党组织高度关注下，成功办理了xx市xxx局局长xxx挪用公款2xxx万元、贪污84余万元、受贿100余万元案，xx局党组书记xxx挪用公款1xxx余万元案，xxx公司xx厂厂长xxx受贿5

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