7万元、贪污10万元案等大案要案，取得良好的社会效果和法律效果。特别是办理该市xxx局局长xxx一案时，由于案款属社保基金，金额大、影响大，且涉案人员多、成分复杂、作案次数多，加之挪用人、使用人双方共谋，为规避法律、逃避制裁，事先采取了各种防范措施，使侦查工作困难重重。为了市委、市院党组的重托，为了向全市人民交上满意的答卷，为了反贪局的荣誉，xx同志亲自拟订初查方案，仔细研究发案单位规律，抓住关键部位，使案件迅速突破。他慎重挑选追逃人员，依靠技术手段，果断出击，将潜逃5个月的xxx一举抓获归案。在抓捕工作遇到困境时，他不惜给追逃人员下死命令：“即使抓倒退休，你们也要把xxx给我抓回来！”他随时过问抓捕情况，一听到xxx落网的消息，就亲自驱车到北京站，从站台上直接将xxx押回xx。之后，他亲自拟订审讯提纲，指挥预审人员运用谋略审讯，历经一个多月的艰苦取证，笔笔落实犯罪事实，形成卷宗32册，成功侦破了xxx挪用公款2xxx万元、贪污84余万元、受贿100余万元案。通过查处此案，还挖出了该局党总支书记xxx挪用社保基金1xxx万元，以及xx、xxx、xx等共同挪用、骗取社保基金案件，为国家挽回经济损失1800万元。日前，xxx已被判处死刑、缓期二年执行，其它被告人也均已受到法律的严厉制裁。

灵活多样抓管理

xx同志把全市反贪工作的着眼点集中在稳定案件数量，提高案件质量上，在办案工作的管理上方法灵活，因时、因地制宜。

为解决基层院查案中的困难，他充分发挥侦查指挥中心在办理重大复杂案件中的启动、组织、指挥、协调作用，采取督办、参办、提办、交办等措施，及时帮助基层院排除阻力，缓解压力，确保案件快速办结。2002年以来，市院侦查指挥中心督办、参办县区院案件39件，提办案件21件，指定异地管辖16件。他们通过参办xxx区院查办的一起法院执行人员贪污案，协助新华区院排除干扰，一举在该区法院挖出6起执行人员贪污受贿案件。在查处xxx市供电局局长、计量所长受贿一案时，他们以提办的方式让xxx市院派员配合，仅用10天时间就将案件侦查终结。在查处xx县电业局局长受贿一案时，遇到阻力较大，他们及时将案件指定xxx区院办理，使案件顺利办结。

他加强对基层检察院的工作指导，灵活多样抓管理：

——实行目标引导。他十分重视目标的激励、引导作用，在制定目标时，充分考虑上级的要求和自己想要解决的问题，认真设置目标，围绕目标抓落实。在每年的工作达标方案中规定：当年所立案件起诉率要达到90%，判决率要达到50%以上。同时，还围绕程序法要求和卷宗质量等提出了具体要求。

——严格线索管理。两级院设立线索专管员，对所有线索实行专人登记、严格管理，其他任何人不得存放；凡市院批转下去的案件线索，要在10日内报线索处理结果；因管理失当，造成案件线索泄漏、丢失，或其他严重后果的，追究有关人员的责任；凡发现压案不查或有意包庇被举报人的，将依照有关规定予以严肃处理。

——加强初查管理。他要求，市院批转的线索，决定初查的，一个月内报初查进度。市院反贪局自己办理的案件，初查后每7日汇报一次进度，20日报初查结果，防止了盲目初查线索和初查成案率低的问题。储备线索初查信息，要求所有线索初查结束后，一个月内将初查卷宗装订成册，交内勤归档保存。

——使用好强制措施。他要求制定了《取保候审案件汇报制度》，规定除法律原因外，对已经拘留的嫌疑人必须提请逮捕；变更强制措施，必须向市院汇报；擅自改变强制措施，导致涉案人员逃跑、串供、翻供，致使案情发生变化的，按错案追究有关人员的责任。防止了随意变更强制措施，影响办案效果。

千方百计抓质量

为了确保案件质量，xx同志针对全市的实际情况，采取多种形式，千方百计抓案件质量。

——设置科学合理的工作目标，充分发挥目标管理在办案工作中的引导作用。在2004年《反贪污贿赂工作达标方案》和《反贪工作考评办法》中，对案件质量实行双重考核。在达标方案中规定当年案件侦结率要达到90%，判决率达到50%，当年所立案件撤案率为零，往年立今年撤不得超过当年所立案件的10%，不起诉不得超过当年所立案件的20%。同时，在考评方案中增加案件质量计分比重，确定各单位抓卷宗质量的领导和责任人，出现问题，除追究承办人责任外，主管领导、责任人均负连带责任。

——严把立案关，加大侦查工作的管理力度。安排专人定期到各基层院指导案件，听取立案情况，从源头上把好案件质量，减少了积案的发生，降低了不诉、撤案率。还制定了《取保备案审查制度》，规范了变更强制措施的使用。

——抓好案件质量督查，稳固案件根基。他要求每个干警要牢固树立“以卷为本办好案”的思想，认真抓好卷宗质量，努力把每起案件都办成铁案。他规定实行一月一检查，由一名副局长带领人员，逐案听取汇报、查阅卷宗，及时发现和解决案件质量方面存在的问题。一季度一通报，提出案件质量方面应解决的倾向性问题，对个案中存在的明显缺陷进行批评，摆出来让大家借鉴。

——强化素质抓培训。近年来，市反贪人员变动较大，新同志多，针对这一情况，xx同志把强化干警素质作为重要工作来抓。他要求办公室认真制定培训计划，强化学习培训，采取灵活实用形式提*警*业务素质，以适应反贪工作需要。首先，组织干警进行理论业务学习。要求干警坚持每周作学习笔记，定期写心得体会，以增强干警的*理论水平。其次，进行业务培训。2003年、2004年先后采取以会代训、举办专门培训班、巡回培训的方法，就如何搞好初查、如何讯问犯罪嫌疑人等业务对全市两级院反贪干警进行了20余次的基础培训。在培训中，边学习，边清理历年遗留的案件，解决了多年来的疑难问题。同时，按照高检院《人民检察院职务犯罪侦查部门办案质量考评办法》和河南省检察院《个案质量考评细则》，由办公室的同志认真

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