期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。
尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。
第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于6月15日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。
各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究和部署。我们局党委对此专题召开民主生活会，对班子成员提出加强班子建设的九点意见，这些意见不仅适用于我们局党政班子，而且还
适用于我们基层党委班子，以此作为长效机制来规范全系统领导班子、领导干部的从政行为。我们还召开了局机关干部和基层领导班子成员参加的民主测评会，以无记名划票的形式，对我们局党政班子进行测评，群众满意率达98、5%。
我们组织干部职工学习党的十五届六中全会、中央纪委七次全会和第七次党代会精神，并联系实际展开讨论，提出贯彻措施，对照“八个坚持、八个反对”要求，加强和改进作风建设。他们还通过广泛持久地开展拥军共建、扶贫助困、无偿献血等精神文明创建活动，大力弘扬积极向上、无私奉献的精神，树立良好的队伍形象，为切实转变机关作风奠定了思想基础。
在民主评议行风活动中，他们把这项工作作为全面提高队伍素质的良好契机，精心组织确保落实。层层建立组织领导机构，层层制订实施意见，层层统一思想发动，纠建并举，边评边整，边议边改。向社会公布行风监督举报电话，设立行风评议征求意见箱，发放300份问卷调查表，局领导分别带领有关科室同志前往，广泛征求群众意见，定期向民主评议行风监督员座谈会汇报工作进展。在对照检查、深入查摆存在问题的基础上，认真疏理总结出台49条整改措施，制定整改限期，落实到责任人，及时将整改情况主动向社会各界反馈。近、中期整改措施现已全部得到落实。
通过“两风”建设、行风评议工作，实实在在地解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，让群众真切感受到这项工作产生的实效，收到了良好的社会效果。
四、抓改革堵住腐败源头，推动党风廉政建设深入开展
近年来，交通部门按照上级领导和市委、市政府工作部署，全面推行，推动了全市反腐倡廉工作深入开展。
一、充分发挥党组织的核心作用，有力保证了交通事业健康发展
过去的两年，局党委面对新的交通发展形势，紧紧围绕市九次党代会确定的“五年再造一个佳木斯”的宏伟目标，围绕交通经济发展中心，充分发挥党组织的*核心作用，从“三个有利于”出发，在实践中积极探索交通发展规律和工作思路，克服交通建设资金匮乏和国家政策调整的不利因素，调整强化工作措施，不断战胜各种困难，“866”工程取得决战决胜，其他重点项目得到有力推进，全市交通事业保持稳健发展的好势头。
始终争取把交通放在优先发展的战略位置不松劲，切实纳入地方经济发展的总体目标，深化“三个转变”，优化了促进交通发展的大环境。作为国民经济的先导产业，局党委始终争取市委、市政府在规划上统一部署，在政策上重点倾斜，在工作上加强领导和协调，从公路建设、运输管理、地费征稽等方面给予优惠政策。积极争取市领导支持，多次在市领导带领下一起赴京进争项目、跑资金；争取各县（市）郊区委、政府把交通工作纳入重要日程，特别对公路工程建设的难点问题，县（市）郊区领导亲自协调相关部门，在鹤大路佳七段建设中，桦南和郊区政府多次召开现场会，协调解决征地拆迁、料场、税收等难题，使工程建设得以顺利进行，由于各方面的积极努力，该工程已于2002年9月8日胜利竣工通车，给我市公路“866”工程画上了圆满的句号，有力地

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