同志们：
今天我们召开动员大会，主要内容是认真贯彻落实中央、省委、市委关于在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的精神，对机关创先争优活动进行动员部署。下面，我讲三点意见：
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和共产党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确
定的重大政治任务。总书记总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为组织实施好这项活动，中央、省委、市委已分别召开会议，就广泛深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展进行了周密部署。机关各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、全面贯彻总书记总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，高标准、高质量地开展好创先争优活动。
深入开展创先争优活动，是巩固拓展学习实践活动成果，更好地服务保障促进科学发展的客观需要。我们在开展学习实践活动时，把整改提高贯穿活动始终，解决了一批不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，取得了显著的认识成果、实践成果和制度成果。但也必须清醒地看到，深入贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，必须持之以恒、常抓不懈。落实好整改任务，把学习实践活动成果转化为推动工作的思想力量、政策措施、实际能力和自觉行动，更好地服务保障促进科学发展观的贯彻落实，还有大量的工作要做。LoCAlhoST深入开展创先争优活动，有利于把科学发展观的要求更好地贯彻到纪检监察工作的各个方面和各个环节，为促进我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
深入开展创先争优活动，是充分调动广大党员的积极性、创造性，推动纪检监察工作改革创新的内在要求。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，人民群众的满意度不断提高。但是，反腐败斗争面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨。主要是一些领域和部门消极腐败现象易发多发；一些党员干部宗旨意识淡薄，损害群众利益的不正之风还比较严重。形势在发展，时代在进步，党和人民对纪检监察机关寄予厚望和期待。面对新的形势和任务，我们要着力创新理念、创新思路、创新机制、创新举措，不断探索坚决惩治腐败和有效预防腐败的新途径、新方法，努力开创反腐倡廉建设的新局面。深入开展创先争优活动，有利于进一步增强广大纪检监察干部的政治责任感和历史使命感，激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，不断提高惩治腐败和预防腐败的能力和水平。
深入开展创先争优活动，是巩固扩大“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，切实加强机关自身建设的有效途径。近年来，全市各级纪检监察机关坚持把学习实践活动和主题实践活动有机结合起来，认真查找并解决党性党风党纪方面存在的问题，全面加强纪检监察机关自身建设，纪检监察干部队伍的党性修养和综合素质得到提高。总的来看，我市纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。但是，我们必须清醒地看到，加强纪检监察机关自身建设是一个永恒主题，是一项重要的基础工程。纪检监察干部工作在反腐败斗争第一线，面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验，如果自身建设得不到加强，纪检监察干部出了问题，性质会更恶劣、危害会更严重、社会影响会更坏。深入开展创先争优活动，有利于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进学习实践活动和主题实践活动成果的巩固转化，提高纪检监察机关自身建设的水平。
二、准确把握开展创先争优活动的基本要求
根据市委部署，经市纪委常委会研究，机关开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“建一流机关、带一流队伍、创一流业绩”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，紧密结合我市反腐倡廉的实际，统筹推进机关各项工作。通过活动的开展，使机关干部队伍思想政治建设进一步加强、能力素质进一步提高、作风进一步改进、创造力和凝聚力进一步增强，自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，树立可亲、可信、可敬的良好形象，在保障科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业，为推动廉洁洛阳建设，促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。
贯彻落实这一总体要求，首先要准确把握目标任务，即紧紧围绕“保障科学发展、促进社会和谐、服务

人民群众、加强基层组织”努力实现“四个新”，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上取得新成效，在服务人民群众上取得新进步，在加强基层组织上取得新突破。其次要准确把握基本原则，即“围绕中心，服务大局；立足实际，务求实效；改革创新，突出特色；全员参与，整体推进。”再次要准确把握主要内容，创建先进基层党组织的基本条件为做到“五个到
位”，即政治教育到位、业务学习到位、工作落实到位、制度执行到位、作风建设到位；先进条件为做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本条件为具有“五种意识”，即政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、法制意识；先进条件为做到“五个模范”，即自觉学习的模范、爱岗敬业的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范。先进基层党组织和优秀共产党员的否决条件为“五个不允许”：不允许完不成委局下达的年度责任目标；不允许所承担的工作被市委、市政府或上级主管部门通报批评；不允许因出现过错而导致机关在全市重要评先表彰中被“一票否决”；不允许有违反机关纪律作风的行为；不允许在全市和机关组织的应知应会知识测试中成绩不合格

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