。
三、大力推进创先争优活动扎实有效开展
创先争优活动是机关党建的一项经常性工作，也是推动纪检监察工作不断取得一流业绩的不竭动力。机关全体党员要深刻认识开展创先争优活动的重要意义，自觉从思想和行动上落实创先争优的部署要求，真正把创先争优作为一种政治责任，以对纪检监察事业的无限热爱，埋头苦干、孜孜以求；作为一种目标追求，力争各项工作得先进、当第一，永不自满、永不懈怠；作为一种纪律约束，把有限的精力集中到工作和学习中去，心无旁骛、只争朝夕；作为一种工作常态，把创先争优的要求落实到日常工作之中，不断进取、永不停顿。
一要把创先争优活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来。就纪检监察机关而言，创建“五个好”先进基层党组织，争做“五个模范”优秀共产党员，与坚持“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、坚持“四个对”的根本要求是内在一致的。在开展创先争优活动中，我们要以深入贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为契机，把加强机关自身建设贯穿活动始终。要在思想建设方面创先争优，着力提高思想政治素质和理论素养，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、理论上学通弄懂、行动上自觉运用马克思主义中国化最新成果;要在能力建设方面创先争优，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，维护社会稳定的能力，有效防治腐败的能力，对领导干部特别是主要领导干部进行有效监督能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主和维护党员权利的能力，协调党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力；要在组织建设方面创先争优，着力提高机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用；要在作风建设方面创先争优，着力加强党性修养和树立优良作风，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”转化为每个党员的自觉追求和实际行动。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
二要把创先争优活动与“建学习型机关、做学习型干部”活动有机结合起来。“建学习型机关、做学习型干部”活动是今年全市纪检监察系统开展的一项重要活动，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高广大党员干部思想政治水平和业务工作能力为基本目标，完善学习制度，丰富学习内容，探索有效管用的学习方式，切实把学习型机关建设贯穿活动始终。要突出抓好中国特色社会主义理论体系的学习，抓好纪检监察业务知识及相关知识的学习，做到学习工作化、工作学习化，努力把我们的干部培养成各自业务领域的行家里手。机关党委和各党支部要认真落实机关各项学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
三要把创先争优活动与加强机关制度建设、解决党性党风党纪方面的突出问题有机结合起来。推进学习实践活动向纵深发展，必须有科学的体制机制作保障。机关要把加强制度建设、解决突出问题作为活动的重点，贯穿创先争优活动始终。要在健全完善制度上下功夫。把建章立制摆在更加突出的位置，不断完善学习教育培训、内部监督、业务工作等方面的规章制度，完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察，效能监察、廉洁自律等工作规范，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全岗位责任制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要在严格执行制度上下功夫。通过加强组织领导、搞好宣传教育、强化监督检查、查处违纪违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度的执行力，增强制度实效。要在解决突出问题上下功夫。认真查摆机关党员在落实科学发展观、服务人民群众、加强自身建设上存在的突出问题，在思想观念、工作作风、素质能力等方面的突出问题，在大局意识、创新能力和干部管理上的突出问题，紧紧围绕解决突出问题来建章立制，着力形成既有利于加强党性修养、弘扬良好作风，又有利于规范权力运行、促进创先争优的制度环境，以制度规范党员干部的行为，以制度巩固深化学习实践活动和主题实践活动的成果。
四、切实加强对创先争优活动的组织领导
开展创先争优活动，既是学习实践活动的延展和深入，也是推动机关党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。创先争优活动从2010年6月开始，到2012年7月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。活动时间长、跨度大、范围广、要求高，机关各党支部要高度重视，精心组织，统筹安排，扎实搞好机关的创先争优活动。
一要加强领导，明确责任。机关成立深入开展创先争优活动领导小组，负责对活动的组织领导。机关党委、各党支部一定要高度重视、精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，严格按照规定的时间、程序、要求组织实施。机关各党支部要在活动领导小组和办公室指导下，认真组织好创先争优活动，各党支部书记作为开展活动的第一责任人，要切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保创先争优活动开好局，起好步。要通过明确责任，强化措施，在机关形成领导带头、全员参与、齐抓共管、分工负责的工作机制，共同推进创先争优活动深入开展。
二要层层发动，迅速部署。创先争优活动是党中央面向全党部署的一项重要工作，党的基层组织和全体共产党员是创先争优活动的主体。机关召开动员大会后，各党支部要尽快召开支部会议，进一步统一思想，提高认识，切实增强深入开展创先争优活动的自觉性。要明确创先争优活动的总体目标、基本原则、主要内容和方法步骤，切实做到每个党小组、每个党员干部对创

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