二、注重实效，坚持依法治林和保护森林资源

按照新时期森林资源管理的新要求，特别是《决定》赋予林业的“双属性”和“双任务”，“双属性”是对我国林业作出的一个基本判断，林业既是一项公益事业，又是一项基础产业，是一个具有双重属性的特殊行业；“双任务”表明林业不仅要承担好改善生态状况、维护生态安全的任务，而且要承担好满足社会林产品的需要，促进国民经济发展的任务。陆懿同志认真当好领导的参谋，及时调整发展思路，改进工作方法，制定了一系列加强资源保护管理的办法和措施，在加强森林资源管理、改善生态环境方面，制定了《加强林木采伐管理工作的实施方案》。从前几年的林木采伐“四到堂”制度（采伐林木坚持当事人、村组干部、护林员、林政人员到堂实行监督采伐）的基础上，通过试点建立和完善了现在普遍执行的林木采伐“公开公示”制度，强调了对采伐地点、采伐数量、采伐时间的公开。同时，在加大监督采伐方面，各基层林业站的工作人员认真履行职责，坚持对采伐申请人提交的采伐申请进行认真核实，采前对现场进行作业设计，采中对采伐地点进行实地指导，采后对采伐情况进行检查验收，及时发现和处理违规采伐行为，使全县林木采伐管理工作得到进一步巩固和加强，近年来破坏森林资源的违法案件呈下降趋势，广大群众的法制意识不断增强，使罗田林木采伐管理工作步入了制度化、规范化、法制化的轨道。

在森林资源管护过程中，他积极探索，勇于创新，大胆提出了许多切合实际的办法：一是针对林木采伐容易出问题的实际，提出并推行公开制和公示制，即：申请采伐林木前，必须先集体集中讨论，决定是否采伐林木，实行林木采伐申请决定权公开制；依法取得林木采伐许可证后，将许可证规定的采伐人、采伐数量、采伐地点、时间和树种张榜公示，实行公示制。二是对基层林业执法单位和执法人员提出并推行承诺制，即：个人向单位，下级向上级进行书面承诺，承诺的内容要求全面具体。三是为了促进办案质量的提高，提出了议案制，即：案件重大，案情复杂和难点、热点案件的处理意见必须集体集中讨论决定，实行议案制。通过以上办法的实施，不仅提高了林业工作者的素质，加大了社会监督力度，而且对资源的管护起到了重要作用，近两年，全县未发生重特大森林案件，林业执法人员违法乱纪现象得到了有效遏制。

通过加强综合治理，加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖野生植物的行为打击力度，坚持狠抓资源林政管理工作，认真执行森林采伐限额，从严控制森林资源消耗，加强对森林资源的综合管理力度，坚持“山上管死、路上管严”。不断强化执法队伍建设，健全护林网络，通过开展形式多样的法律法规的宣传、监督采伐、专项清理、查处案件等手段，有效保护了森林资源，态环境明显得到改善，山区小气候的自我调节功能明显增强，水质和空气得到了净化，许多珍贵的野生动物又重返家园。坚实的生态环境为县域经济的发展提供了坚固的绿色屏障，人民群众的生活质量不断得到提高，因而对林业的认识也不断提高，罗田林业的社会地位进一步增强，为实现罗田林业的跨越式发展创造了条件。

三、清政廉政，做一个默默无闻的忠实务林人

作为林政股长，手中不仅有采伐指标权，还有林地征占用审核权和对林政管理人员的监督权，对于这些权力他觉得首先是责任和压力。近几年，他做到了不乱批一个指标，不乱表一个态，不利用这些权力吃、拿、卡、要，更不做违法乱纪的事。他多次拒收礼品礼金，拒绝吃请。当有的人说他是苕时，他淡淡一笑：利用手中权力捞取个人好处是对权利的玷污。不拿身外之物睡得安稳，办事腰杆硬，无后顾之忧。

他一身正气，正确对待组织、他人和自己。比他后进局机关的，比他资历浅的，比他更年轻的一个个提拔到了局领导岗位，许多了解他的人为他打抱不平，他是这样回答的，官不在大小，能作贡献就行，人不在贵贱，问心无愧才对，既要相信组织，更要多看别人的长处，别人进步得快，也是我的心愿。当他听到有的人一味地指责他人的，他不仅不逢场作戏去附和，反而用大量事实说明人家的优点和长处，体现出公正、正直做人的品德和气度。陆懿同志就是这样一位心怀林业，情系森林资源管理的人。

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