2002年的一天，他到银行取工资，在人较少的窗口排队，但“欲速则不达”，等那个人多的窗口都办完了业务，他这边还没轮到，这给了他很大的启发：一是如何提高人员的素质，让大家办理业务都快起来，二是怎样体现多劳多得，把每个人的积极性调动起来。他提请党组反复研究，并拟定了方案，又专门请来服务较好的工行行长给介绍他们的经验和做法，然后全局实行了全员绩效评价管理办法，引进企业化管理的思想，推行单项工作考评货币化，实现多劳多得、少劳少得、不劳不得，解决了干多干少一个样的问题。现在每月终了，该局每位他同志都会打开工作日志，把自己一个月来的工作情况汇总出来，按照绩效评价办法，自己统计自己的奖金，领导通过办公系统对每个人的工作情况进行评价，对奖金的统计情况进行监督，充分调动了每个人的工作积极性，收到了多重效果：一是因为实行弹性工作标准，每人的工作标准、工作质量和奖金计算都是自己确定，大大增强了大家学习的积极性和工作的主动性；二是引入市场调节机制和岗位竞争机制，促进了利益分配的合理性；三是建立了正激励机制，过去是领导考核得罪人，现在是领导不考核得罪人。在公务员考核等工作中，奖金拿得多同志就是工作干的好的，理所当然评定优秀，让先进人员名利双收。对能力差的、科所不满意的人员，实行“召回”，进行相应的业务技能培训，考试达标后再上岗。通过这些措施，调动了同志们工作的积极性和自觉性，增强了干部队伍的战斗力，促进了税收任务的完成。

在对单位的日常考核中，他要求要经常随机设定考核指标，其目的就是为了树立求真务实的工作作风，避免单纯为了考核而工作，他常对大家说：“我们的各项工作来不得虚，更来不得假，只有扎扎实实，才能经得起实践的检验、才能经得起各种检查”。

心系人民群众 增强党的凝聚力

他带领的局党组有一个共识，那就是在践行“三个代表”重要思想的过程中，要代表最广大人民的根本利益，就要从坚持以人为本、关心税干生活和开展优质服务、为纳税人办实事这两方面入手，否则就是空喊口号。只有保持与广大群众的密切联系，了解同志们心声，局班子才会和大家在思想产生共鸣，才能把党组的工作意图转化为同志们的自觉行动。为此，他和其他党组成员一起经常用问卷、谈心、座谈等形式征求基层同志的意见。2004年初，当了解到大家认为当前工作标准高、要求严、心理压力大的问题后，在他的倡议下，该局成立了“海天心怡户外运动俱乐部”这个群众性组织，每月举行一次登山活动，让大家走到户外去、走到大自然中去，不仅可以释放一个月紧张工作的压力，使大家能够快乐地工作，而且在活动中培养了团队精神、增强了集体主义观念，强健了体魄，陶冶了情操，很受大家的欢迎。

在民主生活会上大家都经常会听到“自己有时存在吃请和请吃的现象”，言外之意是吃吃喝喝不是大问题，是受社会风气所迫。还有人说，吃请不要紧，只要不办事就不犯错。可他认为，吃了喝了别人的，还不给别人办事，岂不是更为可恶；所以，压根儿就别吃请，以免吃人家的嘴短。否则长此以往，就会对大吃大喝不以为然，进而党员的自律意识也会逐渐淡化。他就借助机关小食堂做了个大文章，首先要求办公室改善机关伙食质量，更换桌椅设备、征求群众意见、聘请专业厨师、增加花样品种，让可口的饭菜吸引人；再就是实行免费就餐，让税干子女也在单位就餐，同志们说，以前中午为给孩子做饭而紧紧张张，现在大人孩子不但能吃好，还能轻轻松松睡个午觉。单位食堂吃饭的人多了，成本也就降低了，还方便了管理，合理的安排留住人。同时，在食堂门口挂上“廉政灶”的牌子，如果免费就餐都留不住人，这张招牌就拴住了人，在单位就餐是大家廉政意识的一种体现。就这样，吃喝风被刹住了。其实食堂还有文章可做，大家上班各忙各的，只有在吃饭时才聚到一起，食堂就成了大家每天见面的场所。该局的食堂在一楼院子里，他有时外出开会回来去食堂吃饭，总要先到楼上办公室换上制服，司机曾经不解的问他，吃饭为什么还要着装？他说：“我在办公室呆一天也不一定有几个人看见我，吃饭时人都在，我们有严格的着装要求，我的言行举止都会对大家产生影响”。现在该局上下规范着装早已养成习惯，展示了国税的良好形象。见食堂又成为大家相互了解、沟通交流的场所。机关食堂办好了带动各税务所食堂也办好了，总体算账还省钱了。自己内部开会、下乡都在食堂就餐省时、省事又省钱；对外搞协调也不再请吃了，以往靠拉关系、请吃饭办的事，现在要靠真抓实干来完成，自己请吃少了，经费省了，工作却上去了。

××的税源较为分散，局里没有办税服务厅，纳税人很不方便。2003年6月，他在调研的基础上，经局党组研究决定实行了全职能窗口，把各所窗口操作权限统一提升到县局级，实现纳税人跨区办税。把为了提高工作效率，该局还把办税服务厅的窗口职能进行优化，在全省

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