普遍深入地进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，引导党员干部划清历史唯物主义和历史唯心主义的界限，牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的观点，自觉地尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众。要把坚持党的群众路线与社会主义民主政治建设结合起来，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党内民主是党的生命，没有民主就没有社会主义。坚持民主集中制这一根本的组织制度和领导制度，完善党内民主决策机制，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持以党内民主带动人民民主，努力拓宽和畅通人民群众政治参与的渠道，健全人民群众意志表达机制、决策信息反馈机制、重大事项公示和听证机制等，让广大群众有序参与到重大决策中来，为他们行使管理国家事务和社会事务的权利创造条件。

三、必须不断创新党的群众工作

坚持和贯彻党的群

众路线，实现为了群众和依靠群众的统一，就必须下气力做好群众工作。群众工作就是党联系群众的工作，是组织群众、宣传群众，关心群众、服务群众的工作，是把革命、建设和改革的宏伟目标与人民群众的现实利益联系起来的工作。我们党历来重视群众工作。早在1934年，毛泽东同志就深刻地指出，为要动员广大群众参加革命战争，我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻。他说：“如果我们单单动员人民进行战争，一点别的工作也不做，能不能达到战胜敌人的目的呢？当然不能。我们要胜利，一定还要做很多的工作。领导农民的土地斗争，分土地给农民；提高农民的劳动热情，增加农业生产；保障工人的利益；建立合作社；发展对外贸易；解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”社会主义建设时期，毛泽东同志又提出了正确处理人民内部矛盾这一重大命题。改革开放以来，邓小平同志要求，一定要努力帮助群众解决一切能够解决的困难。暂时无法解决的困难，要耐心恳切地向群众解释清楚。江泽民同志强调，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。总书记同志要求各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情作群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。正是因为我们党始终重视并善于开展群众工作，既站在群众的前面引导群众，又时刻关心群众现实的、切身的利益，不断给人民群众带来看得见、摸得着的实惠，人民群众才真心实意地拥护党，无怨无悔地跟党走。

90年的历史告诉我们，群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁，是实现党的任务的中心环节，是社会管理的基础性根本性经常性的工作。改革开放以来，我们党带领人民开辟了中国特色社会主义的道路，取得了举世瞩目的成就，极大地改善了人民生活，实现了由温饱不足向总体小康的历史性跨越，并向全面小康迈进。人民群众真诚地拥护党，拥护党的路线方针政策。这为我们做好群众工作创造了弥足珍贵的有利条件。但是，由于利益主体的多元化、社会组织的多样化，新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况，人民内部矛盾也呈现出许多新特点，我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。面对改革中利益关系的调整和利益格局的变化，要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确分析形势，正确理解党的路线方针政策，正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，正确认识自己的根本利益和实现自身利益的途径，自觉为改革发展稳定贡献力量。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，更加关注民生，努力改善民生。始终把群众的利益放在首位，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真解决群众反映强烈的就业住房、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。健全党和政府主导的维护群众权益机制，切实纠正漠视和损害群众利益的不良现象。各级党组织和党的干部要努力增强新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，善于用说服教育、示范引导和提供服务等办法做好群众工作，凝聚和激励群众不断前进。

四、必须着力培育和弘扬党的优良作风

修于内而形于外。作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。我们党历来重视作风建设。早在革命初期，毛泽东同志就写下《关于纠正党内的错误思想》、《反对本本主义》等文章，鲜明地提出加强党的作风建设的问题。1945年，他在《论联合政府》中第一次系统概括并阐发了党的三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，指出这是我们党区别于其他政党的显着标志。改革开放以来，邓小平同志反复强调，我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统,号召全党必须大力发扬“五种革命精神”。江泽民同志强调，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强和改进党的作风建设，并且提出了“八个坚持、八个反对”。党的十六大后，总书记同志谆谆告诫全党牢记“两个务必”，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。从着名的延安整风运动，到新中国成立初期的“三反”、“五反”，到改革开放以来历次教育实践活动，我们党始终把作风建设放在突出位置，并紧密联系不同时期党的中心任务加强党的作风建设，不断激浊扬清、正本清源，在复杂的形势和环境中保持自己的政治本色和优良作风。人民群众正是从党的优良作风中认识了我们党，从而团结在党的周围，跟着我们党走。

90年的历史告诉我们，作风就是形象，作风就是“磁场”，作风就是软实力。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党

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