好）的基础上，2004年又提出了“推介合山优势，引进合适项目，全程跟踪服务，营造最佳环境”的招商引资工作新思路。尤其是在“引进合适项目”上，我市摒弃了以往的“有商必招”，改为“选择招商”，有效地避免重复建设，资源浪费，与科学的发展观相适应。这一思路得到了全体市民的一致拥护。2004年，我市的招商引资正是按照这个思路来开展工作的，全年共引进新工业项目14个，涉及电力、煤炭、建材、冶金、造纸、石材加工、林业开发等领域，到位资金2.13亿元，超额完成招商计划。 创新城市建设思路。我们在招商引资搞城建开发项目，扩大城市规模的同时，还对人民中路实施旧城改造。根据市财力有限，难以大规模投资搞城建的实际情况，市委、市政府提出了“财政不花一分钱，城市面貌大改变”的工作新思路。在旧城改造上，充分利用沿街铺面的商业价值，引进外地客商对人民中路低矮旧房进行高标准规划建设，建成后铺面由投资者经营，楼上归各单位使用，实现了投资商得利，各单位得办公用房，城市面貌得到改变“一举三得”的好效果。 创新农村工作思路。市委、市政府提了“调整结构，增加收入，建设沼气，改变面貌”的农村工作新思路。改变传统农业耕作的观念，大力发展科学种养业，指导农民群众利用旱地种植牧草养牛养羊，提高旱地经济效益。目前，全区最大的个体养羊户就在我市北泗乡，这是煤老板转产搞养殖业成功的一个典型，仅去年卖羊收入就达18万元。我们还引导农民走向市场，调整种植结构，大规模发展产量高、价格高、销路畅的新品种，同时利用国债资金扶持项目，大力推广沼气池建设，我市连续两年列为广西生态家园建设示范县（市），共获得350万元项目扶持资金，有效地带动了全市种养业的发展。既促进了农民增收，又改善了农村生态环境，提高了农民生活质量。 （二）各级领导干部结合工作实际，敢于创新 在市委、市政府班子的影响和带动下，我市各级领导班子认真思考创新问题。一方面结合工作实际投入到*理论、专业知识、法律法规、科学管理等方面的学习之中；另一方面，大胆实践，把新知识应用到创新工作中，取得了理想的效果。 市国税局为了提高科学管理水平和工作效率，大胆引进一套ctais税收征管软件系统，全局上下都如饥似渴地学习这套软件操作知识，如今，这套软件系统正发挥着巨大的效能，为国税征管工作走向现代化打下了良好基础。此外，为使税收征管工作服务更规范，该局将办理涉税事宜统一在办税厅处理，实行首问制、服务承诺制、“一窗式”、“一站式”服务管理模式，为客户提供了极大的便利，深受好评。 市计生局在开展婚育新风进万家活动中，积极创新工作思路，把计生整顿对象由“打击”对象变成服务对象，在全市设立了30多个计划生育服务中心点；在流动人口计生管理上，采取了合同信息追踪的新办法。为了使计生政策宣传到位，深入人心，该局努力把生育文化与城市文化、农村文化有机结合起来，建立起富有特色的计划生育宣传新方式，他们在市里创建灯箱计生广告一条街，在农村创建计生漫画宣传长廊；并与大饭店、酒店合作，把计生标语印在餐巾纸上，等等。 市妇联积极发挥与广大妇女的桥梁和纽带作用，创新工作思路，拓宽工作范围。除了给广大妇女做好维权服务工作，还与市委党校、职业高中和劳动就业培训中心密切合作，为广大农村妇女举办短期技术技能培训班，结业后输送到外地务工，大受雇主欢迎，成为农民增收的一个新亮点。 市农村信联社充分利用农村营业网点多的有利条件，扩大业务范围，率先推出“无抵押小额信用贷款”业务，使众多个体工商户和农村种养专业户解决了资金短缺的燃眉之急。此举在全区属于首创，自治区和来宾市专门在合山召开了经验交流会。类似这些学以致用，创新工作思路和工作方法，并取得明显成效的单位还有不少。 （三）成效明显，全市经济社会提速发展 在创建学习创新型领导班子这项活动的有力推动下，我市经济社会继续提速发展。2004年全市共完成gdp120550万元，同比增长12.8%；财政收入达16536万元，同比增长30.23%；规模以上工业盈亏相抵后利润1848万元，同比增长9倍多；全社会固定资产投资完成112100万元；社会消费品零售总额17444万元，同比增长16.8%;农民人均现金收入1895元，同比增长9.9%。2004年底，中国县域经济网公布了一份全国县域经济发展评估报告，我市被列为“第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）”之一，经济日报也发表了该份评估报告。2005年以来，我市经济运行继续保持快速增长的态势，经济增长创造三年来同期新高：截止至5月中旬，全市地区生产总值完成41769万元，同比增长21.8%；财政收入完成9818万元，同比增长71.29%；社会消费品零售总额6759万元，同比增长11.6%;农民人均现金收入913元,同比增长28.54%。财政状况好转后，我市的干部职工工资福利也相应有较大幅度的提高。去年以来，凡政策上所规定的适当补贴、生活补贴、公务员岗位津贴已全部兑现发放，全市干部职工工资收入平均每人每月增加500多元；2005年春节前，我市亦把完成经济建设“三突破”任务的奖金足额发放给全体干部职工。此外，2004年我市的精神文明建设和文化、教育、卫生、科技、体育等各项社会事业都相应取得了长足的进步。如拥军优属、拥政爱民工作突出，再次被自治区授予“双拥模范城”光荣称号；还评为自治区“社会治安综合治理先进市”及“安全生产先进市”；彩调剧《鸡为媒》获自治区金奖；市男子篮球队勇夺全区县市篮球比赛冠军；计生工作成效显著，受到自治区和来宾市的表彰。 四、对创建活动的几点体会 我市通过开展创建学习创新型领导班子活动，引导各级领导班子逐步走上学习之路、创新之路、发展之路，努力成为适应形势发展需要、能准确把握方向、善科学决策的新型领导集体，成为思想先进、知识丰富、富有能力、朝气蓬勃的坚强领导集体，成为善于思考、敢于创新、奋发进取、争创一流的开拓型领导集体。在创建活动中我们有以下几点体会： 一、认识到位是前提。创建学习创新型领导班子是一项复杂的系统工程，市委及各级领导班子必须首先深刻认识到

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