解决，这就是邓小平同志说的“发展才是硬道理”。对于这个思想理念，我们在总结年度工作中得到了进一步印证。今年以来，我们积极落实惠民政策，深入开展“关爱女孩”、“关爱母亲”等活动，努力通过帮助计生家庭致富促进群众生育观念的转变，进而推动计生工作的深入开展。按照这一指导思想，我们深入基层真抓实干，使全县独生子女父母奖励政策得到进一步落实，奖励资金兑现率县直达98.2%，农村达65.5%；为今年退休的37名独生子女父母全部落实了每人3000元的一次性奖励；对22户贫困计生家庭实施救助，发放救助金3.9万元；全县661名奖扶对象全部按时领到了奖扶金；通过实施“少生快富”工程，发放小额贴息贷款310万元，帮助208个计生家庭办起种植、养殖或加工副业，户均增收5400多元。计生户的相继致富，既激发了广大群众实行计划生育的自觉性，又促进了农村经济的发展，通过典型带动和广泛宣传，全年计生工作总体进展明显好于往年，不仅全面完成了上级下达的人口指标，而且多项工作得到省市及国家计生委的肯定和表彰。

十七大《报告》指出，落实科学发展观的“根本方法是统筹兼顾”。对于基层部门来说，坚持统筹兼顾的前提就是确立大局意识。没有大局意识，思维方式和工作规划就会在不知不觉中被牢牢锁定在局部利益的小圈子，难以把握正确的政治方向；没有大局意识，在局部利益与整体利益发生矛盾时，就会轻重难辨，缓急不分，影响总体规划的落实；没有大局意识，在部门利益与群众利益出现冲突时，就会把群众合法权益置于脑后，甚至颠倒主仆关系，导致行政诉讼案件的发生；没有大局意识，就难以确立正确的政绩观，以致失去为民、务实、清廉的动力。这是各部门特别是部门领导干部必须高度重视的一件大事。

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