力的行使，强化了对其依法履行职责的监督，这对公安机关及其消防机构依法监督管理提出了更高的要求。新法取消了部分行政处罚所设定的限期改正的前置性条件，增加了行政处罚后续的行政强制性措施，配套解决了消防执法乏力和保障问题，使得消防违法行为能得到有效制止，保护了法律的严肃性和权威性，也从机制了加大了对人民群众生命财产安全的保护力度。

三是依托公安派出所，全面增强基层消防监督执法力量。公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构，是公安机关维护社会治安、保一方平安的基层综合性战斗实体，也是消防工作在基层最直接的抓手，理应培训好，利用好。新《消防法》第五十三条规定，公安派出所可以负责日常的消防监督检查，也即进一步明确了公安派出所的日常消防监督管理和消防教育培训的职责，这对于加强城市社区和农村消防安全、防范火灾具有十分重要的意义。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的领导和支持，结合即将施行的《消防法》，及时创新改革现有的消防监督管理模式，将消防监督工作推向纵深发展。要依托派出所点多面广，警力在基层的优势，充分利用公安机关现有的治安巡逻队伍，将消防监督工作纳入派出所工作范畴，切实形成“消防为主、多警联动、覆盖城乡”的消防安全监管局面。同时，为切实抓好派出所的日常消防监督工作，各级公安消防机构应积极行动起来，主动下到基层派出所开展消防业务培训，使其掌握消防法律法规知识，从而尽快履行新《消防法》所赋予的消防监督职责难，进一步夯实消防监督力量。

四是提升消防执法人员的整体素质，打造过硬消防执法队伍。要以学习新《消防法》为契机，调动各方能量，发挥各方主观能动性，采取多种措施，加强消防执法队伍建设。一方面要通过加强培训，采取组织集中学习、岗位轮训、晋职培训等各种手段和方式，引导消防执法人员突破传统的思维模式，学习理解新的消防理论和知识，督促全体消防监督人员深入学习、正确理解、熟练掌握、严格执法，不断优化执法人员的知识结构，提高执法能力和水平，推动消防工作法制化、规范化进程。另一方面要严格落实执法考评和执法责任追究制。建立健全各种执法考评机制，定期对各单位的执法情况进行检查、考核，同时建立起与执法人员相对应的个人执法档案，将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩，完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制，对执法不公正、执法不严谨或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人员，要按有关规定严肃追究其行政责任。

总之，新《消防法》的修订和重新颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐都具有十分重要的意义。我们要紧紧抓住这次机遇，把构建和谐的消防安全环境作为消防工作的最高追求，将原来的消防监督模式由“管理型”转向“服务型”，加强对社会、群众的服务职能，拓展服务范围，增加服务意识，不断密切警民关系。

（二）紧抓“亲民、爱民、为民”核心，做好“三个定位”，树立“三种意识”。

构建和谐警民关系，关键是紧紧扭住“亲民”这个核心，积极回应人民群众的新期待、新要求，牢固树立服务行政理念，坚持在管理中体现服务，在服务中实施管理，自觉做到思想上“亲民”、感情上“爱民”、行动上“为民”，最大限度提升人民群众对消防部队的满意度。

一是要在职责职能上定位，树立服务于民的意识。人们常常用“养兵千日，用兵一时”的词语来形容部队，但消防部队却是“养兵千日，用兵千日”，尤其在和平年代，消防部队的职责和功能正在不断拓展，服务领域不断延伸，地位和作用不断得到重视。因此，要赢得人民群众的消防工作理解和支持，我们首先对自己的职能要进行准确定位，树立起“服务型消防”的工作理念，站在护卫经济发展、维护社会稳定、保障人民利益的角度定位，只要对人民群众有益的事情，只要人民群众对消防部队有需求，都是我们的职责使命所在，我们都要把它做实、做好。当前开展“大走访”爱民实践活动的意义也正是如此，就是要积跬步而致千里。只要我们心中装着百姓，自觉地做好本职工作中的点滴小事，人民群众心中就会有我们的地位，就会真正地拥护和支持我们。

二是要在业务执法上定位，树立执法为民的意识。作为一名执法人员，我们首先要给自己定好位，要搞清楚手中的权力是谁赋予的，从思想根处解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”这个核心和要害问题，从观念上正本清源，从行动上除弊兴利，在工作上推陈出新。在执法过程中，无论是想问题、办事情都必须首先考虑是否符合法律规范，是否符合人民的意愿，既要亲民、爱民，又要严格、公正执法，不能因为我们的“执法疲软”而导致一小撮违法乱纪分子得益而损害大多数群众的利益。

三是要在廉洁从政上定位，树立勤政为民的意识。古往今来，贪欲一直都是廉政建设的大敌，“关系”始终是廉政建设的软肋。身处经济高速发展过程中的执法者更是无时不在受到“糖衣炮弹”的诱惑，受到“关系”的影响，从呱呱落地到寿终正寝都一直受到这些因素的诱惑和影响。因此，我们要构建警民和谐关系，就必须要注重廉政建设，在廉政建设上定好位，解决好执法是为公还是为私，为民还是为己的问题。一方面，执法人员要注重自省、自警、自励，时刻筑牢廉洁自律的防线；另一方面，要注重惩治和预防腐败体系建设，结合新《消防法》颁布，进一步健全执法制度，尤其是要抓好对行政审批、建审验收、自由裁量等容易发生问题的环节，树立消防部队勤政廉政的良好形象。

（三）加强工作创新，适应新时期发展要求。

一是要开展执法方式创新。要大力推行网上执法，把现行的消防安全重点单位信息系统、火灾隐患网上追踪系统和消防产品信息查询系统接入警务综合应用平台，修改完善消防监督业务系统，实现社会消防管理和内部监督执法的网上对接、运行和数据汇集。通过警务信息运行平台公开监督对象，公开行政处罚中当事人的权利和义务，公开消防咨询和举报投诉方式，曝光消防违法行为，让群众广泛监督，增加执

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