2010年永年县纪委以科学发展观为统领，紧紧围绕发展城郊经济这个核心，着力优化经济社会发展环境，以开展“反腐倡廉制度落实年”活动为主线，继续深入推进“五项治理”和“四项整治”活动，持续做好五项经常性工作，积极探索完善纪工委、监察分局管理体系，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，以反腐倡廉的实际成果，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一、全面贯彻落实中共中央《工作规划》，进一步完善惩防体系建设

县纪委将努力发挥参谋助手作用，协助县委抓好《工作规划》的学习贯彻工作，充分履行党章赋予的职责，强化监督检查职能，保证《工作规划》部署的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项任务完成。一是建立责任体系，按照党风廉政建设责任制的要求，承担任务的单位和乡镇要搞好责任分解和目标细化，形成科学有效的责任目标体系。切实做到领导到位、责任到位、任务到位、措施到位，形成各级各部门密切配合、上下联动、通力合作的工作格局。二是完善责任考核，把贯彻落实《工作规划》情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围，列入重要工作日程，同经济社会发展一起部署、一起检查、一起落实，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。三是严格责任追究，在明确责任分工、严格责任考核的基础上，对工作进展情况进行专项检查，实施严格的责任追究。对行动快、效果好的进行表彰，对贯彻落实不力、屡屡出现腐败问题和不正之风的严肃追究责任。特别是要加强对重点部门贯彻落实《工作规划》情况的工作指导和督促检查，推动各项任务落到实处。lOCAlHOSt

二、着力打造最优经济社会发展环境，致力于发展永年城郊经济

发展城郊经济，提升永年在全市、全省乃至全国的地位，纪检监察机关必须在优化发展环境上出实招、下硬功，使永年成为周边县、市名副其实的的“开放高地”、“政策洼地”和“投资宝地”。一是营造干事创业的良好环境。鼓励全县广大党员干部敢于解放思想、敢于探索追求、敢于放开手脚、敢于大胆创新，以更加饱满的热情投入经济社会发展中去。把一切有利于永年发展的事，一切对永年人民有利的事作为衡量干部干事创业的标尺，凡是为了永年经济社会发展，对在探索和摸索的进程中出现一些违规触纪的干部，纪检监察机关一定会给予宽容和爱护，强化保护和惩处意识，营造一个让人干事、敢于干事、激励干事、舒心干事更加宽松的干事创业环境。二是大力开展效能监察工作。结合县委“履职尽责，勤政为民”主题活动的开展，进一步理清职责分工，简化工作程序，提高工作效率;健全和完善岗位制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等配套制度规定。

积极开展优化发展环境督访、明察暗访等活动，重点治理办事效率低下、吃拿卡要等问题，坚决纠正公务活动中，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮等中梗阻、下梗阻问题;继续围绕行政许可事项办理和落实情况开展监督检查，建立完善优化发展环境考核评价体系，推进行政管理健康高效运转;进一步强化项目督办代办职能，加大督办代办力度。严肃查处企业和群众反映强烈的吃拿卡要报、设障刁难、暗箱操作等不作为、乱作为问题，对干扰、损害经济发展环境的行为，严肃处理、公开曝光，着力破解影响发展环境的难题，优化县域经济发展环境。三是狠抓公路“三乱”治理。积极巩固公路“三乱”治理成果，进一步探索完善公路“三乱”无缝隙管理工作机制。在涉路人员资格管理上,全面采集全县涉路涉车人员信息，并逐个建立电子档案，实行动态管理网上公示制;在规范执法方面推行《举报明白卡》、黄牌制、红牌制、黑名单制等“一卡三制度”。

在规范处罚行为方面推行“五个严谨十个不准”，尤其是要要个执行“严禁上路人员带私人现金的规定”，遏制查处收费，罚款不开票等现象;在保障快速反应方面设立更多更便利的投诉受理站，在查扣车辆管理上实行定点停车，多措并举遏制“三乱”现象的反弹。组织力量对公路秩序进行不间断的明察暗访，对发现问题，从快查处，着力优化行车环境。四是大力开展行政问责。对严肃查处不作为、乱作为以及工作效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，严格按照《永年县行政问责暂行办法》，严格执行有责必究的“问责制”，切实加大问责工作力度，加强责任监督，拓宽监督渠道，形成良性的责任导向，坚决杜绝行政失职、渎职、不作为、乱作为现象的发生，全面加强政府的管理水平和执行力度。

三、以改革创新的精神深入推进“制度落实年”活动，加大预防腐败工作力度

在2009年开展“反腐倡廉制度健设年”活动的基础上，决定2010年在全县开展“反腐倡廉制度落实年”活动，积极巩固制度建设活动成果，进一步加强和完善惩防体系建设。一是做好动员部署。在全县广泛宣传，层层动员，提高党员干部对“制度落实年”活动重要性的认识，增强学习制度和落实制度的自觉性，为学习制度、落实制度打下基础。二是搞好学习自查。组织党员干部特别是领导干部认真学习各项

四、持续做好五项经常性工作，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作

(一)继续保持查办案件强劲势头。积极探索完善委局机关科室、各纪工委、基层纪委间协调配合发掘案件线索的方式方法，健全完善对案件工作的科学考核机制，着力破解案源少、尤其是大要案少的难题。充分发挥反腐败工作协调小组作用，加强对查办案件工作的领导和组织协调，整合办案资源，形成办案合力。严格查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。重点查处有损永年形象破坏经济发展环境的案件，严查严办。适时召开重大典型案件处理大会，严厉惩处腐败分子，以案施教，以惩促防。稳步推进治理商业贿赂工作，继续大力开展市场诚信建设工作，在全县建立市场诚信体系建设工作联系点，把自查自纠工作贯穿治理商业贿赂工作的始终，加强对各部门各行业自查自纠情况的监督检查，以查处典型案件为重点和突破口，严肃查处商业贿赂案件。

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