(二)大力开展纠风治乱工作。会同有关部门从改革体制、完善机制、加强制度建设入手，对不正之风进行源头治理，要重点解决群众反映强烈的上学难、看病贵、食品安全、违法排污、征收征用土地、公路“三乱”等方面损害群众利益的突出问题。继续治理教育乱收费，严肃查处擅自立项收费、超标准收费等各种形式的乱收费行为和挤占、挪用、截留教育经费等问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设，坚决查处开单提成、药品回扣、乱检查等问题。继续减轻农民负担，按照中央关于农业农村工作的总体部署，以维护农民合法权益为重点，针对当前存在的突出问题，深入开展专项治理，扎实推进农村综合改革，着力加强制度建设，进一步强化监督管理，注重解决农村土地承包和征用中侵害农民土地权益和利益的突出问题，坚决查处农村乱收费，切实防止农民负担反弹。进一步加强民主评议工作的制度化建设，建立健全长效机制。拓宽评议范围，延伸评议链条，使民主评议工作更贴近广大群众的生产和生活实际。改进评议方式，实行分类评议，使行风评议更具针对性，切实解决问题。科学运用评议结果，将评议结果与党风廉政建设责任制考核、干部考核、评优评先相结合，强化责任追究，不断提高政风

一方面，坚持改革创新。要求各乡镇、县直各部门坚持改革创新的精神，把改革创新贯彻于权力运行监控机制建设的全过程，本着“缺什么、补什么”的原则，该拓展的拓展、该延伸的延伸、该完善的完善、该加强的加强，以创新出思路，以创新促落实，以创新求实效。另一方面，对各乡镇和县直有关部门开展行政权力运行监控工作情况，加大监督检查力度。四是掌握统筹兼顾这个根本。把行政权力运行监控工作放在加强反腐倡廉建设，促进整体工作提高的全局中来定位和思考，采取统筹兼顾的工作方法，注重提高工作的整体性、协调性和系统性。认真开展对党内监督条例实施情况的专项检查，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话以及党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。进一步加强经济运行审计和党政主要领导干部的任期经济责任审计，强化审计监督作用,促进领导干部正确行使权力。

六、探索完善纪工委监察分局管理体系，积极发挥纪工委职能作用

为探索研究新机制、新体制下纪工委、监察分局开展工作的方式方法，充分发挥纪工委、监察分局的职能作用,有选择面向县直部门和乡镇的纪工委、监察分局开展试点探索研究。重点围绕四个方面开展工作，一是工作定位方面加强探索。建立和完善相应的制度办法，发挥好被监督部门工作的积极性，加强协作配合，增强工作的科学性和操作性。找准参与所辖部门、乡镇重大事项、重大会议以及人事工作等的活动载体。积极研究探索纪工委、监察分局工作如何与所辖部门和乡镇问廉、年度目标责任考核、党风廉政责任制追究办法等方面的有效结合。二是建立明确的责任机制。充分发挥纪工委、监察分局贴近实际、贴近基层、贴近群众的鲜明特点，紧紧抓住落实党风廉政责任制这项龙头工作，进一步探索完善党风廉政责任制的报告、检查、考核、奖励、警诫、谈话、责任追究、档案管理等工作制度。

通过把教育、监督关口前移，促进领导干部进一步增强廉洁从政、执政为民的意识，使党风廉政建设责任制工作真正落到实处。三是建立有效的监督机制和严格的约束机制。积极探索监督制度化、广泛化和精细化，通过列席所辖单位有关会议、接受日常

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