本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民。以人为本，主张人民是发展的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题;主张人民是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题;主张人民是发展的受益者，发展的成果应当惠及全体人民，回答了发展的目的是什么，发展成果“归谁所有”的问题。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享，三者的统一构成了以人为本的完整内容。

三要把握以人为本的实践要求。实现以人为本，就要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，保障人民各项权益，引导人民走共同富裕道路，促进人的全面发展;就要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每

个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权;就要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。要在经济社会发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益。经济建设，要着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建设，要着眼于保障人民群众当家做主的权利和合法权益，不断发展社会主义民主、健全社会主义法制。文化建设，要着眼于满足人民群众精神文化需求，提高人民群众精神生活质量，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。社会建设，要着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力，不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

三、深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续

科学发展观所追求的发展，不是单纯追求gdp的发展，不是不计代价、竭泽而渔式的发展，而是全面协调可持续的发展。深刻领会科学发展观，必须理解和把握全面协调可持续这个基本要求。

一要把握什么是全面协调可持续发展。全面协调可持续发展体现了科学发展观的根本原则和总体要求，体现了促进科学发展的根本方针，是一系列的基本观点、方针政策和战略思路的依据。全面发展，是指各个方面都要发展，而不是片面的、局部的、不平衡的发展;协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个步骤的发展要良性运行;可持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性、可再生性。全面协调可持续发展要求我们必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。

二要把握实现全面协调可持续发展的重要意义。全面协调可持续是发展中国特色社会主义的必然要求，是落实科学发展观必须坚持的基本要求。中国特色社会主义是全面发展的社会，经济、政治、文化、社会各方面发展有着不可分割的密切联系。经济建设提供物质基础，没有经济的发展，其他方面的发展就缺乏物质条件。政治建设提供政治保障，没有政治建设，就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，就没有一个以健全法制为保障的发展环境，其他建设就不可能顺利进行。文化建设提供思想保证和智力支持，没有文化建设，就没有共同的理想信念和道德规范，就不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神。社会建设提供有利的社会条件，没有社会建设，就不能形成促进其他建设的良好社会环境。同时，中国特色社会主义是经济发展和人口、资源、环境相互协调的社会，是人与自然相和谐、持久永续发展的社会。只有坚持全面协调可持续发展，才能不断解决经济社会发展中存在的不平衡问题，促进社会公平、缩小社会差距、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理;才能妥善处理好局部利益和整体利益、近期利益和长远利益、部分群众的具体利益和最广大人民群众根本利益的关系，真正构建起全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会;才能实现经济发展与人口、资源、环境相协调，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现和谐发展、永续发展。

三要把握全面协调可持续发展的基本要求。一要增强经济发展协调性，努力实现经济又好又快发展。使社会主义市场经济体制更加完善，自主创新能力显著提高，居民消费率稳步提高，城乡、区域发展协调互动，社会主义新农村建设取得重大进展。二要扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。使公民政治参与有序扩大，依法治国基本方略深入落实，基层民主制度更加完善，政府服务能力显著增强。三要加强文化建设，明显提高全民族文明素质。四要加快发展社会事业，全面改善人民生活。使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，社会管理体系更加健全。五要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，促进循环经济较大规模发展，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。使我国成为经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的社会主义现代化国家。

四、深刻领会科学发展观根本方法是统筹兼顾

马克思主义世界观方法论是我们认识世界和改造世界的根本方法。统筹兼顾是马克思主义世界观方法论的具体体现和科学运用，是指导科学发展的根本方法。贯彻落实科学发展观，解决经济社会发展中的矛盾，根本方法就是统筹兼顾。深刻领会科学发展观，必须理解和把握统筹兼顾这个根本方法。

一要把握统筹兼顾是我们党领导社会主义建设的一条重要经验。新中国建立以后，在探索中国自己的社会主义建设道路的过程中，毛泽东同志从我国的实际出发，提出了统筹兼顾的方针。1956年，他在《论十大关系》中指出，“我们的方针就是统筹兼顾，各得其所。”十一届三中全会以后，邓小平同志继续坚持统筹兼顾的重要方针，并结合改革开放的实际提出新的要求，强调要坚持

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