一套标准化的技术体系，在水利部和国家防办需要启动应急测报响应时，往往需要协调和依托外部力量，造成时间延误，测报不及时等现象，没有充分发挥我局水文测报、通信、网络方面的优势。

4、建议

一是尽快修订《水文自动测报规范》。2005年我局基于美国天气局水情信息编码的基础上，根据我国自身情况，颁布了《水情信息编码标准》（sl320-2005）,以适应新时期水情信息报送的要求。根据美国的使用情况，此编码是用于遥测端到水情分中心之间的无线通信编码，以便遥测设备达到市场化、通用化的要求。建议修改《水文自动测报规范》，引入水情信息编码标准，提高我国遥测设备市场化和通用化的程度，解决各地自动测报系统运行、维护困难的问题。

二是尽快提倡与新技术相适应的报汛组网方式。由测站－省中心－分中心的报汛组网方式不仅大大节省投资，更重要的是提高了信息传输、维护的效率，减轻了水文人员的劳动强度，提高了水文测报的质量。当前，随着国家防汛指挥系统工程的不断推进及各地自动测报系统的蓬勃建设，有必要研究推出基于各地新建宽带网络环境基础上的报汛组网方式，在全国推广应用。

三是努力提高水情预测预报水平。要集中精力解决水情预测预报范围小、频度低、时效弱的问题，大力推行预报日常化制度。要大力推广技术先进、功能齐全、操作简便的预测预报系统，提高全国水情预测预报水平。要加大技术和经费投入，研制和修订各类预报方案，提高预测预报精度，进一步延长预见期。要建立与新时期要求相适应的水文测报机构、队伍以及相应的人才激励机制。

四是集中力量研究水文应急测报技术体系。水利部水文局具有监测、水情、气象、通信、网络等多种业务部门和技术优势，可联合南京水文自动化研究所，开展突发公共水事件应急测报体系研究，研制开发一套基于卫星通信的水位和雨量自动应急测报系统，以满足突发水事件应急测报的需要，推动全国应急测报技术水平的提高。

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