构实行参公管理，2个省市水文单位全员参公管理。依据《条例》现有10省（区）的33个地（市）和38个县（市）挂牌成立地（县）水文局，实行省级水行政主管部门与地方人民政府的双重管理体制。3个省水文机构升格或高配干部。二是各级政府部门加大对水文的投入，据不完全统计：近一年增加投入5多亿元。三是地方水文立法工作进展顺利，有云南、重庆、辽宁、江苏等省水文条例列入人大2009年出台计划，有6个省级水文机构按照《条例》的规定实施了水文设施和检测环境保护、水文资料使用审查、专用水文站审批等制度。但是，作为一个古老而又新兴的行业，与公益性基础性相类似的其它行业来讲，水文法规建进程设仍然迟缓。一是立法的力度不强，仅是一部层次低于法律的法规，在与其他部门、地方政府的协调联系中存在着许多不便、不利之处，制约了水文事业的发展。二是相应配套的部门规章制定延迟，由于部门利益的冲突和立法程序的影响，不能及时颁布推行，影响了《水文条例》的贯彻落实。三是由于水文机构仍是水行政部门下的事业单位，没有相应的执法权，在监督实施水文违法事件中，缺乏相应行政执法依据，处罚不力。

要进一步推进水文法规建设的步伐，加强调研、积极做好条例配套规章的制定工作，逐步建立1）水文站网管理办法；2）水文设施与监测环境保护办法；3）水文资料使用审查办法；4）水文资料汇交管理办法等法规体系。2、积极推动地方水文法规建设，用两到三年的时间完成全国五分之四区域的地方立法工作。3、加强执法调研，协助地方对违反条例的重大案件进行查处。4、及时总结各地在贯彻实施条例的经验，为立法评估做好准备。5收集资料、积极应对，为《水文法》的研究制定做好基础准备。

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