招录特别是面试工作一直是社会高度关注的热点问题。2010年，我局在公务员招录面试监督机制上大胆创新，着力向社会展示面试的“公开、透明、阳光”，组织开展“阳光行——走近公务员面试”活动。在聘请市纪检监察干部、人大代表、政协委员、企事业单位人事干部、高校教师等专业人员担任面试考场专职监督员的基础上，邀请35名特邀代表，包括媒体记者、大学生代表、社区群众代表、网民代表等，走进面试场景观摩室，通过视频直播的方式观摩面试现场，更直观地见证、体验和了解公务员面试的组织方式和流程，向社会各界全面展示了常州市公务员招录制度的科学性、招录程序的规范性、招录技术的先进性、招录结果的公正性，变神秘为公开，变猜疑为信任，有效消除了社会各界对公务员招录工作的猜疑，切实提升了公务员招录工作的公信力，受到了社会各界的

极大关注，也赢得广泛赞誉。（2）关注社会焦点问题，创新创业体制机制，促进社会充分就业。近年来，我们以创建国家创业型城市为重要抓手，采取了一系列创新举措，以创建促创业，以创业带就业，为常州成为“全国创新创业城”作出了贡献。一是初步形成创业扶持体系。出台了《关于促进以创业带动就业的意见》的一系列配套政策，扩大创业培训补贴范围，创业实验基地建设安排专项经费，对市级创业型孵化基地和吸纳就业困难人员就业的自主创业企业给予奖励等。二是不断完善创业服务载体。在市、辖市区、街道（镇）以及社会团体建立创业服务机构，在所有社区、村建立创业服务点，在全市形成了支持创业的四级服务体系，建立创业培训产业发展基地、创业贷款项目，建立“常州创业公共服务网”，成立创业指导专家委员会，为创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务，方便创业人员上网查询各类创业信息。三是不断深化创业培训。确定10家定点创业培训机构和近百位专兼职的创业培训师资队伍，组织开展了创业培训进社区、进企业、进农村、进校园、进监狱的“创业助推行动”，启动了以城镇失业人员、农村劳动力和在岗农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，全面实施“就业培训社区行、技能培训企业行、创业培训大学行”三大免费培训行动计划。（3）关注社会难点问题，热心为农民工服务，把工作的重心前移。我市是农民工输入大市。为维护农民工的合法权益，指导和帮助农民工就业，我局积极为农民工排忧解难，在全市56个街道全部建立了农民工服务中心。2010年，我局经过多次调研和考察，决定在流量最大的农民工主要集散地——常州客运中心建立了常州市农民工服务中心，服务中心以人社部门为重点，融合了求职登记、信息咨询、职业指导、政策咨询、招聘录用备案登记、法律援助等公共服务。该中心的建成，让农民工一踏上常州土地就享受到优质、便捷、免费、全程的服务，解决了农民工最直接、最现实的困难，真正为农民工办实事、办好事。

二、建设学习型、服务型、创新型机关的几点思考

在创建学习型、服务型、创新型机关方面虽然取得了不少成绩，但应该看到，每一个方面都存在一些问题。一是学习型机关建设方面，存在只注重业务工作，不注重理论学习，理论联系实际少；只注重学习形式，不注重学习实质，学习的人员、时间、内容、效果难以落实到位；只注重领导干部学习，不注重普通干部学习，全员学习达不到；只注重计划布置，不注重考核落实，学习的成效不明显等问题。二是服务型机关建设方面，存在着个别机关干部责任意识比较淡薄，服从和服务大局的意识不强；有的服务意识不够强，为基层着想，服务群众的观念淡薄；工作效率不高，办事拖拉，作风飘浮的现象时有存在。三是创新型机关建设方面，有的机关干部创新意识不强，思想保守，思路不宽，缩手缩脚，患得患失，创新的举措不多，面对新情况、新问题、新挑战，缺少工作方法和举措，站得不高，看得不远。面对这些问题，我们认为：

1、建设学习型机关，还要在紧跟形势任务、结合实际工作、建设高素质队伍上下功夫

（1）建设学习型机关，要紧跟当前形势和任务。一是要引导全局广大党员干部把思想和行动统一到《十二五规划纲要》和地方经济形势的分析判断，以及市委市政府作出的重大决策部署上来，坚定信心、迎难而上、狠抓落实，在服务人才、保障民生中心任务中建功立业。二是要在谋划科学发展上作表率，注重学习、善于学习，努力研究新形势，掌握新知识，谋划新思路，探索新举措，不断增强应对复杂局面、推动科学发展的能力。三是要以深入开展创先争优活动为抓手，认真学习实践科学发展观，把学习******总书记“七一”重要讲话、十七届四中、五中、六中全会精神与学习人力资源社会保障工作等业务知识有机结合起来，不断提高机关干部的综合素质和工作能力。（2）建设学习型机关，要结合机关工作实际。一是要按照适应法治政府、责任政府和服务政府的要求，着力将机关党员干部的学习与岗位实践相融合，在学习中实践，在实践中成才，以学习求发展，以学习促工作，进一步转变思想观念，规范行政行为，提高办事效率，不断提高驾驭市场经济的能力和水平。二是要常怀“能力不足”的忧患意识，解决“本领恐慌”问题。通过机关学习论坛、领导干部讲坛和专题培训班等载体，以及岗位培训、新职工集中培训等形式，抓好知识更新和业务培训，帮助干部职工掌握更多的新知识、新技能和新本领。三是要组织机关干部结合工作实际、边工作、边学习、边实践，积极开展工作创新，管理创新，技术创新活动，不断获取及时、准确信息，及时“充电”，进行知识更新，把自觉学习作为政治责任和精神追求，倡导形成争做勤于学习、善于学习表率的好氛围。（3）建设学习型机关，要建设一支高素质党员干部队伍。要引导机关干部特别是领导干部自觉带头研究重大现实问题，不断提高战略思维、创新思维和辨证思维水平，在新挑战中磨砺新本领，在新发展中增长新才干。一是要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。二是要充分尊重机关党员

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