干部学习自主性、能动性、创造性，通过开展网上学习等多种现代学习手段，推动机关学习资源整合和成果共享。把学习融入于各种知识竞赛、演讲比赛和学习成果展等群众喜闻乐见的形式之中，增强学习的趣味性、渗透性和感染力，潜移默化，寓教于乐，激发机关干部的学习热情。三是要通过学习不断强化机关干部的党性修养，切实改进工作作风，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的机关党员干部队伍，为地方改革发展提供有力的人才保障。

2、建设服务型机关，还要在强化服务理念、转变服务方法、提升服务效能上下功夫

（1）建设服务型机关，必须强化服务理念。建设服务型机关，就是要在思想感情上贴近人民群众，永远保持对人民群众的尊重和敬畏之心，真正把人民放在心中最高位置，真正把人民群众当主人、当亲人，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢。要增强服务意识，改进服务作风，把服务理念和公仆意识真正落实到各项工作中，树立“群众利益无小事”的观念，时刻把群众的利益、群众的疾苦、群众的冷暖、群众的安危放在心上，落实到具体工作中，努力为群众办实事，办好事，真正杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，促进机关工作作风的根本转变。（2）建设服务型机关，必须转变服务方法。一是要积极开展调查研究，深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，民有所呼、我有所应，民有所忧、我有所解，民有所难、我有

所帮，切实帮助排忧解难，把各项政策措施真正落到实处。二是要积极开展 “五进五送”活动，送服务下基层，组织党员干部进企业、进社区和进农村开展活动，为企业、为基层、为群众送政策、送人才、送信息、送服务、送温暖，倾听群众意见，帮助企业、基层和群众解决问题。三是要把工作重心前移，服务重心下移，服务内容延伸，面向基层主动服务贴近服务，达到服务方式便捷，服务效果最好，以一流的服务得到群众认同，让群众满意。（3）建设服务型机关，必须提升服务效能。一是要以效能建设为重点，规范服务标准，公开服务承诺，改进服务手段，完善服务措施，建设优质高效、运转协调、行为规范、健康向上的服务型机关。二是要积极开展“群众满意的服务窗口单位”、“为民服务创先争优”活动、争创“服务品牌”、党员干部“五带头”等主题实践活动，开展“一站式办公”和“一条龙服务”活动，完善亮牌上岗、首问负责、服务承诺等制度，亮出服务标准，公开服务事项、工作流程、办结时限等事项，亮出党员身份，推行党员挂牌上岗，设立党员责任区、党员先锋（示范）岗。围绕改进服务方式、提高服务效率等，亮出服务承诺。三是要通过比技能、比服务、比业绩，培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手，争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，打造一批具有行业特色的优质服务品牌。广泛开展群众评议、党员互评、领导点评，根据群众评议意见，指出存在问题，及时改进服务方式，提高服务质量和水平。

3、建设创新型机关，还要在政策创新、方法创新、机制创新上下功夫

（1）政策创新，服务发展大局。建设创新型机关，要紧紧围绕十二五规划和市委市政府转型升级发展任务，在国家政策框架内，形成创新的思维，敢于跳出原有的思维定式，把科学发展观的要求与常州实际结合起来，努力探索符合常州实际的服务人才、完善保障和改善民生的各项制度，敢于为常州社会经济发展出新招，抓重点，出亮点，办实事，求突破，为常州实现率先基本实现现代化宏伟目标作出新贡献。（2）方法创新，破解发展难题。建设创新型机关，要增强创新胆略，充分发挥积极性和创造性，不断研究新情况，多想新点子，多出新思路，多创新经验，取得新成绩。把改善民生放在各项工作的首位，深入调查研究社会的热点、难点和焦点问题，了解社情民情，了解人民群众最大的需求是什么，基层百姓最需要解决的问题是什么等等，掌握第一手资料。站在全局的高度，围绕推动全民创业、增加城乡居民收入、完善社会保障等民生大事，提出工作创新举措，帮助基层解决问题，促进经济社会和谐发展。（3）机制创新，增强发展动力。加强组织领导，建立起主要领导负总责，分管领导亲自抓，机关党组织具体抓落实的领导机制和工作机制。加强督查考核，把创新型机关创建工作纳入目标责任制管理，与年终考核挂钩，加强监督检查，坚持定期督查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，及时将各方面对创建创新型机关的意见反馈给有关部门并督促整改，推动机关作风建设不断深化。强化典型意识，在创建创新型机关活动中注意发现典型，总结推广先进经验，全力开展争创创新型领导班子、创新型处室、创新型窗口和创新型个人活动，并积极选树先进典型，使全系统学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。

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