古人有云：“王者以民为天，而民以食为天。”
历史上由于饥荒酿成的社会动荡、王朝更迭屡见不鲜。随着社会的发展和生产力的不断进步，吃饱在当今社会已不再成为辣手的题目。然而，最近几年来三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、地沟油、毒胶囊、镉大米等众多食品安全题目不断敲打人们脆弱的神经。究竟还有多少东西我们不能吃，那些所谓的安全放心的食品真的值得我们的信任么？当这些食品新闻事件演变成重大安全事故，人们对食品安全监管体系的信任度越来越低，对社会行业的道德和知己越来越不抱希望的时候，执政本钱和社会行业运营本钱将极大进步。
对此，党和政府高度重视。2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式实施，食品安全题目步入法制化轨道。同时，国家对食品安全违法犯法保持高压严打态势，工商每年有数十万件的食品安全查处案件，但效果却难以使人满意。题目究竟出在哪里呢？
“多头管理是食品安全的硬伤”。这是全国政协委员、国家工商总局局长周伯华在两会期间就食品安全题目作出的直率回应。这个理由仿佛可以解释一些现象：如早在2011年的人民日报就报导过：“沈阳市发现了‘药水芽菜’，记者举报投诉，打了一圈电话，竟被4个部分推了回来：质监部分称自己负责食品生产加工环节，市场上的芽菜归工商部分管理；工商部分称芽菜是低级农产品，应当归农业部分管；农业部分称没有拘留资格，很多违法商贩在检验结果出来前就逃跑了；食品药品监视管理部分则称，自己只负责检测饭店或食堂里做好的饭菜……4个‘***’管不了一棵芽菜菜？”
食品安全法中明确规定：“县级以上卫生行政、农业行政、质量监视、工商行政管理、食品药品监视管理部分应当加强沟通、密切配合，依照各自职责分工，依法行使职权，承当责任。WWw.YbASk.cOm” 芽菜菜现象是否是说食品安全不该多部分管理？换句话说构建同一调和和分工负责相结合的监管体制是否是不符合国情？
我觉很多头管理不是食品安全的硬伤，真实的硬伤是相干部分的不作为，更是权利职责体制的不完善。这些部分应当像齿轮一样环环相扣，协同增进题目的解决，而不是各自为政，相互踢皮球。固然，解决食品安全题目也不可能一挥而就，是需要花大力气、大聪明解决的题目。
温总理曾说过：“民以食为天，食以安为先！” “安”代表的是一份安全、一份安定、一种***与平和。而如何“安”，怎样让“民信安”，却任重而道远——“安”靠的是完善的制度，“安”靠的是先进的生产力，“安”靠的是执政为民的理念。